一、可以在起訴前提出財(cái)產(chǎn)保全申請的情形及程序

財(cái)產(chǎn)保全一般應(yīng)在訴訟過程中向人民法院提出，但特定情形下也可以在訴前提出。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第101條規(guī)定，利害關(guān)系人因情況情急，不立即申請保全將會其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或申請仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請采取保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。

人民法院接受申請后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)做出裁定;裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

申請人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

二、訴前財(cái)產(chǎn)保全范圍

1、在審查財(cái)產(chǎn)保全申請時(shí)，不得對自然人的下列類型財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)

①生活必需品和必需的生活費(fèi)用;

②義務(wù)教育所必需的物品;

③未公開的發(fā)明或未發(fā)表的著作;

④身體缺陷所必需的醫(yī)療物品;

⑤勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品。

2、不得對下列特定財(cái)產(chǎn)及賬戶的進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)或扣劃

①存款準(zhǔn)備金;

②金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所;

③人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的辦公樓、運(yùn)鈔車、營業(yè)場所;

④貸款結(jié)算專戶，但有證據(jù)證明被申請人將其他款項(xiàng)打入專戶的可以采取保全措施;

⑤已設(shè)質(zhì)的出口退稅專用賬戶內(nèi)的款項(xiàng)，但有下列情形之一的，可以采取保全措施：借款人將非退稅款存入出口退稅專用賬戶的;貸款銀行將出口退稅專用賬戶內(nèi)的退稅款扣還其他貸款，且數(shù)額已經(jīng)超出質(zhì)押貸款金額的;貸款銀行同意稅務(wù)部門轉(zhuǎn)移出口退稅專用賬戶的;貸款銀行有其他違背退稅賬戶專用性質(zhì)，損害其他債權(quán)人利益行為的;

⑥國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金;

⑦工會經(jīng)費(fèi)集中戶;

⑧公積金專戶;

⑨證券結(jié)算賬戶，但證券公司為被執(zhí)行人時(shí)，證券公司在銀行開立的自營資金賬戶內(nèi)的資金可以凍結(jié)。

3、注重審查被保全財(cái)產(chǎn)的可替代性審查，在不影響保全正常進(jìn)行，不損害申請人合法權(quán)益的前提下，可就被保全財(cái)產(chǎn)的種類、方式、地點(diǎn)與被申請人協(xié)商，征求被申請人意見，不輕易查封被申請企業(yè)的基本帳戶、不輕易查封被申請企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營急需的經(jīng)營款物、不輕易擴(kuò)大案件知情面、不輕易傳喚企業(yè)經(jīng)營管理者，切實(shí)維護(hù)投資者、建設(shè)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。