一、紀委辦案流程
1.從掌握的案源線索中開展外圍調查;
2.由紀委常委會議討論立案,下達立案通知書或監察通知書到單位黨委黨組及本人,成立調查組,進行立案初查,寫出初查報告;
3.向上一級紀檢機關提出申請,經同意采取必要措施(包括“雙規”“兩指”)或請示同級黨委與公安、檢察院、審計、財政等單位或部門協查,進一步取得有力證據(包括調查筆錄、調查證明、公安檢察詢問筆錄復印件、有關帳務、票據及復印件、實物等),所有材料必須蓋章、簽名。有改動的地方必須蓋模。到組織或人事部門抄錄被調查對象個人情況,組織部門蓋章生效;
4.案件調查終結,寫出調查報告;
5.形成見面材料,并要求被調查對象簽署意見和姓名并蓋手印;
6.要求被調查對象寫出書面檢討;
7.由紀委調查組派2人以上到被調查對象所在黨支部、黨委召開專門會議,逐一聽取黨員同志對被調查對象的處理意見,并實行全體舉手表決。由所在黨支部將會議記錄和處理意見形成文字上報紀委。如果被調查對象是支部書記,則免予開會表決,由其所在黨支部開具證明交上級紀委。
8.將所有旁證材料、調查報告、見面材料、本人檢討和立案調查程序材料分類,送案件審理室進行審理。嚴格按照《紀律處分條例》《監察法》及“二十四字”方針,對案件進行定性量紀處理。
9.通知被調查對象進行審理談話,告知其違紀事實及量紀處理情況,并要求簽字蓋模。如果是副科級以上黨員干部還要由同級黨委常委會議研究決定。
10.下達處分文件。將處分文件、調查報告及本人檢討分別送一份到組織部門進行存檔。處分文件送其本人及所在黨委黨組、報送相關部門;
11.案件調查及審理終結。將調查卷及審理卷材料分卷裝檔保存。
二、遵循的塬則
堅持嚴格依紀依法履行職責的塬則是指紀檢監察機關在進行案件檢查時,必須依照《黨章》等黨內規章、《行政監察法》等國家法律法規的規定行使案件檢查權和履行職責,嚴格遵守辦案程序和嚴格使用辦案措施,堅決反對和嚴禁濫用案件檢查權,超出范圍、違反規定都應受到追究。堅持嚴格依紀紀查辦各種違犯黨紀政紀案件必須把握以下四點:一要樹立紀律和法治意識。各級檢查監察機關要認真學習憲法和法律,學習黨章和其他黨內法規,牢固樹立法制觀念和紀律意識,把依紀依法的要求貫穿于案件檢查工作的各個方面。二要依照黨內法規和國家法律法規規定,嚴格履行辦案程序,將嚴格依紀依法辦案貫穿于案件的受理、初核、立案、調查、移送審理等案件檢查全過程。重要事項的決定要按規定權限和程序報批或批準,不得違反法定權限和程序。
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