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什么是羈束行政行為?羈束行政行為有哪些?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-06 · 620人看過

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行政行為,對很多人而言,這是一個概念模糊的詞匯,很多都不知道行政行為是一種什么行為,行政行為分為很多類,有抽象行政行為、具體行政行為、羈束行政行為等一些行為,那么在行政行為分類下面的羈束行政行為有哪些呢?它都具有哪些特征呢?下面我們律霸會針對這些問題進行詳細介紹,請您往下閱讀。

一、行政行為及行為分類

(一)行政行為定義

行政行為原則上自告知之時起發生法律效力,但在附款有規定時自規定之時起生效。受領之時生效和即時生效的規則,是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執行力的發生時間,一般為告知之時。這是各國行政法上的通行做法。

(二)行政行為分類

1、抽象行政行為和具體行政行為:這是基于行為適用范圍對行政行為所作的一種劃分。

抽象行政行為是指國家行政機關制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為。

具體行政行為是指行政主體針對特定的對象,就特定的事項所作出的處理決定。

抽象行政行為的種類,可以分為執行性、補充性、自主性幾種。

執行性的抽象行政行為,是指為執行法律或者上位規則制定具體實施細則的行政行為,其特征是不創設新的權利義務。

補充性的抽象行政行為,是指根據法律或者上位規則規定的基本原則和基本制度,對原法律或者上位規則需要補充完善的事項作出規定的抽象行政行為,其特征是在基本原則和基本制度約束下創設一部分補充性的新的權利義務。

自主性的抽象行政行為,是指行政機關直接對法律或者上位規則尚未規定的事項,在根據憲法和組織法規定的管理權限內,根據行政管理的實際需要自主創設權利義務的抽象行政行為。

2、羈束行政行為和自由裁量行政行為。

羈束行政行為是指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、形式、程序、方法等,行政機關沒有自由選擇的余地,只能嚴格依法實施而作出的行政行為。

自由裁量行政行為是指法律僅僅規定行政行為的范圍、條件、幅度和種類等等,由行政機關根據實際情況決定如何適用法律而作出的行政行為。

3、依申請的行政行為和依職權的行政行為。

應申請的行政行為是指行政行為以相對人的申請為前提條件,行使行政權力而作出的行政行為。

依職權的行政行為是指行政機關主動行使行政權力而作出的行政行為。

4、要式行政行為與非要式行政行為以做出是否必須具備法定形式為標準可將行政行為分為要式行政行為與非要式行政行為。要式行政行為是指必須具備某種特定形式或遵守特定程序才能產生行政法律效果的行政行為,如檔案規章的公布行為;非要式行政行為是指不需具備特定形式或遵守特定程序,只要行政主體針對具體情況采取了適當的方式即可產生行政法律效果的行為,如汶川地震災區檔案行政管理部門在搶險中發布即時口頭命令的行為。

5、行政立法、行政執法與行政司法行為。是以行政權作用的方式和實施行政行為所形成的法律關系為標準劃分的。行政立法行為,是行政主體以法定職權和程序制定帶有普遍約束力的規范性文件的行為。行政執法,是指行政主體依法實施的直接影響相對方權利和義務的行為,或者對個人、組織的權利和義務的行使和履行情況進行監督檢查的行為;包括行政許可、行政確認、行政獎勵等。行政司法,是指行政機關作為第三者,按照準司法程序審理特定的行政爭議或民事爭議案件所作出的裁決行為;它所形成的法律關系是以行政機關為一方,以發生爭議的雙方當事各人為一方的三方法律關系,具體包括行政裁決、行政復議等。此外,還有一些特殊的行政行為,如行政終局裁決行為、國家行為等。

單方行政行為與雙方(多方)行政行為

6、以行政法律關系相對方參與意思表示的作用為標準司將行政行為分為單方行政行為與雙方(多方)行政行為。單方行政行為是指不需要相對方同意僅依行政主體單方意思即可成立的行政行為,如檔案行政管理部門對發生檔案違法現象的單位做出責令限期改正的決定的行為;雙力(多方)行政行為是指需要相對方同意、行政主體與相對方達成一致的意思表示才能成立的行政行為,如某縣檔案局與農民簽訂代存土地承包合同的協議的行為。

除了以上的分類外,還可以依據其他標準將行政行為分為附條件行政行為與不附條件行政行為,實體性行政行為與程序性行政行為等多種類別。

同一行政行為,按照不同的分類標準,可以劃歸不同的類型,如國家檔案局制定部門規章的行為,既是行政立法行為、抽象行政行為,又是依職權行政行為,還是單方行政行為。

二、羈束行政行為

羈束行政行為是指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等,行政機關沒有自由選擇的余地,只能嚴格依照法律作出的行政行為。

羈束行政行為的作出是以羈束裁量權為前提。羈束裁量權的行使,其權限范圍、幅度行為方式、數量界限等都由法律、法規明確規定,行政機關只能嚴格依法裁量、判斷。

羈束行政行為是指法律規范對其范圍、條件、標準、形式、程序等做了較詳、具體、明確規定的行政行為。

三、羈束行政行為有哪些?

羈束行政行為作為行政行為下面的分分類,它沒有具體的分類。它一般是指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等,行政機關沒有自由選擇的余地,只能嚴格依照法律作出的行政行為。

通過對上的閱讀,我們可以基本了解到羈束行政行為有哪些,行政行為具體分為哪幾類,行政行為下面什么是羈束行政行為,它在范圍、條件、程度、方法上都有明確規定的。羈束行政行為的分類它沒有明確的規定,它是作為行政行為下面的一個分類,和自由裁量行政行為形成對立行為。它們有明顯的區別。更多相關知識您可以咨詢律霸莆田律師。


抽象行政行為可以復議嗎

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本人于2003年至2005年,服役于中國人民解放軍69246部隊,2008年畢業于南京大學,現為北京京師(亳州)律師事務所專職律師。 本著以“專心,細心,真心,誠心”作為自己的職業準則,處理過眾多合同糾紛、民間借貸、交通事故賠償糾紛、建筑工程、刑事辯護案件等。 受人之托——忠人之事,以法律為信仰,認真做好每一個案件;以服務為宗旨,誠心對待每一位當事人。

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