依法行政的主體是什么
只要是享有國(guó)家行政權(quán)力,從事行政管理活動(dòng),就一定存在承擔(dān)相應(yīng)行政法律責(zé)任的行政主體。行政主體自己行使行政權(quán)力,承擔(dān)行政法律義務(wù);具有行政主體資格的行政機(jī)關(guān)建立的其他行政機(jī)關(guān)享有一定的行政權(quán)力,其建立者承擔(dān)由沒有行政主體資格的行政機(jī)關(guān)所做的行政行為的行政法律義務(wù);具有行政主體資格的行政機(jī)關(guān)撤銷的其他行政機(jī)關(guān)享有一定的行政權(quán)力,其撤銷者承擔(dān)由沒有行政主體資格的行政機(jī)關(guān)在被撤銷前所做的行政行為的行政法律義務(wù)。
具體說來,行政機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、組織具有行政主體資格,我們把它分為中央機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)、地方機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)、以及非政府組織與個(gè)人三類來分析:
(一)、中央機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)主要有六類:
1、國(guó)務(wù)院;
2、國(guó)務(wù)院組成部門,包括部委行署;
3、國(guó)務(wù)院直屬單位和特設(shè)機(jī)構(gòu)
4、國(guó)務(wù)院組成部門管理的機(jī)構(gòu)
5、授權(quán)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),原則上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)沒有行政職權(quán),但有些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過法律法規(guī)特別授權(quán)而享有了一定的行政職權(quán),考試中常見的有專利評(píng)審委員會(huì),它是知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)是工商局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),公安部下屬的公安消防局,公安交管局以及公安邊防局是公安部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
6、授權(quán)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
(二)、地方機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)
除了以上的六類,其他的國(guó)務(wù)院辦公機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、未經(jīng)授權(quán)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),這時(shí)中央機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu),地方機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)也分為六類:
1、級(jí)地方人民政府,包括縣級(jí)到省級(jí)人民政府。
2、縣以上政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu),這里與中央工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)是一樣的,基本上中央有什么部門,地方也有什么部門,這里要注意的是定語(yǔ),必須是縣級(jí)以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是沒有工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府沒有工作部門。
3、種派出機(jī)關(guān),具有準(zhǔn)政府的地位,包括省級(jí)人民政府派出的地區(qū)行政公署,縣級(jí)人民政府派出的區(qū)公所及縣級(jí)政府或市轄區(qū)人民政府派出的街道辦事處。
4、央機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)e.授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括派出所,公安所,稅務(wù)所,
5、定條件下的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),
(三)、非政府組織與個(gè)人
根據(jù)行政處罰法規(guī)定和組建的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)除以上六類之外,其他的地方政府辦公機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及未經(jīng)授權(quán)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)都不具有行政主體的資格。第三大類是非政府組織和個(gè)人,非政府組織經(jīng)過授權(quán)可以成為行政主體,包括四類:
1、授權(quán)的企業(yè)組織,如鐵路運(yùn)輸企業(yè),郵政企業(yè),電信企業(yè)等公用事業(yè)企業(yè)。
2、授權(quán)的事業(yè)單位。
3、授權(quán)的社會(huì)團(tuán)體,如行業(yè)協(xié)會(huì)。
4、授權(quán)的村民委員會(huì)和居民委員會(huì)。以上四類組織可以根據(jù)授權(quán)獲得行政主體資格,這里必須是授權(quán),僅僅委托不產(chǎn)生主體資格的取得。
依法行政的主體是什么?依法行政顧名思義就是依照法律法規(guī)行使權(quán)力,依法行政的主體具體到中央、地方、個(gè)人三類組織,不管是哪一類行政主體,在那個(gè)崗位上的個(gè)人都要遵守法律,嚴(yán)格約束自己的行為。國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)的權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力都是人民賦予的,在各級(jí)行政機(jī)關(guān)上的人員都要慎用這份權(quán)力,為人民謀福利。 更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸律師!
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行政處罰法的基本原則
什么是依法行政?行政機(jī)關(guān)該如何依法行政?
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