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申請行政賠償是公民享有的法定權利。但在現實生活中,經常會碰到許多實操過程中的問題,比如行程賠償應該怎么申請,由什么機構來判定行政賠償是否有效等。關于行政賠償程序怎么走?律霸為您解答。
(一)單獨提出賠償請求程序的含義
根據行政訴訟法和國家賠償法的規定。受害人單獨提出賠償請求的,應當首先向賠償義務機關提出,賠償義務機關拒絕受理賠償請求。在法定期限內不作出決定的,受害人可以提起行政訴訟。與一并提出賠償請求的程序相比較,單獨提出賠償請求程序的特點是賠償義務機關的先行處理程序。先行處理程序是指賠償請求人請求損害賠償時。先向有關的賠償義務機關提出賠償請求,雙方就有關賠償的范圍、方式、金額等事項進行自愿協商或由賠償義務機關決定,從而解決賠償爭議的程序。其意義表現在:
1、為賠償義務機關自我糾正錯誤提供機會,體現對賠償義務機關的尊重,同時也有利于加強行政機關的內部監督。
2、有利于迅速解決賠償爭議,減少受害人的訴累。先行處理程序手續簡便、及時,從而根本上有利于減少賠償義務機關和受害人的支出。
(二)行政賠償義務機關的先行處理程序
行政賠償義務機關在受理和處理受害人單獨提出賠償請求時,辦理手續:
1、確認加害行為的違法性。從國際賠償法的規定和實踐經驗來看,受害人單獨提出賠償請求的,必須以加害行為的違法性得到確認為前提。確認加害行為違法性的途徑有:
(1)賠償義務機關自己確認。實施侵權行為的行政機關書面承認其行為的違法性。
(2)通過行政復議確認。行政復議機關的撤銷決定、履行法定職責的決定是確認加害行為違法性的直接根據。
(3)通過行政訴訟確認。人民法院的撤銷判決、履行判決和確認判決都是確認加害行為違法性的根據。
2、受害人提出賠償請求。受害人提出賠償請求應當遞交申請書。申請書應具備以下事項:
(1)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所。請求權人是法人或其他組織的,應寫明法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。如果有代理人的,應寫明代理人的姓名、性別、年齡、職業、住所或居所。
(2)具體的要求、事實根據和理由。賠償請求包括賠償的范圍、方式等,如請求賠償的金額或恢復原狀的內容等,要求必須要明確、具體。事實根據是指受害人遭受損害的時間、地點、客體、范圍等。理由是指損害形成的原因,如有關行政機關及其工作人員的違法行為與損害結果的因果關系等。
(3)申請的年、月、日。
(4)有關的附件。包括行政復議機關的復議決定書,法院的判決書等文件、醫療證明、證人、照片等有關證據材料或者證據線索。
賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書,也可以口頭申請,由賠償義務機關筆錄。請求賠償申請書,應由請求人和代理人簽名或蓋章后向賠償義務機關提出。對于共同賠償義務機關,受害人可以向任何一個賠償義務機關提出,被請求的賠償義務機關應當先予賠償。共同賠償義務機關先予賠償,并不是由該賠償義務機關承擔全部賠償責任,而免除其他賠償義務機關的賠償責任。共同賠償義務機關應當共同承擔行政侵權造成的損害。某一賠償義務機關先予賠償之后,可要求其他賠償義務機關承擔賠償責任。受害人可以同時提出一個或者數個賠償請求。數個賠償請求相互之間應當具有一定的聯系,同時提出,一并解決,可以綜合考慮各種因素,合理解決賠償爭議。受害人也可以提出具體的賠償數額。
(三)對行政事實行為單獨提出賠償請求的程序問題
根據行政訴訟法和行政復議法,對具體行政行為違法性的確認,可以通過行政復議與行政訴訟程序進行;對事實行為的違法性的確認,法律沒有明確規定,不能通過行政復議和行政訴訟程序進行。
綜上所述,行政賠償程序怎么走已經相當明確。您完全可以根據事實依據提出行政賠償申請,一旦加害行為得到確認,當事人可以獲得行政賠償。但在實操過程中,也要注意對于相關事實的說明和解釋,尤其是姓名、性別、年齡等事實描述必須準確無誤。這樣才不會影響到法院的判定。更多相關知識您可以咨詢律霸雅安律師!
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