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申請(qǐng)行政賠償是公民享有的法定權(quán)利。但在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常會(huì)碰到許多實(shí)操過程中的問題,比如行程賠償應(yīng)該怎么申請(qǐng),由什么機(jī)構(gòu)來判定行政賠償是否有效等。關(guān)于行政賠償程序怎么走?律霸為您解答。
(一)單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求程序的含義
根據(jù)行政訴訟法和國(guó)家賠償法的規(guī)定。受害人單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)首先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理賠償請(qǐng)求。在法定期限內(nèi)不作出決定的,受害人可以提起行政訴訟。與一并提出賠償請(qǐng)求的程序相比較,單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求程序的特點(diǎn)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理程序。先行處理程序是指賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求損害賠償時(shí)。先向有關(guān)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,雙方就有關(guān)賠償?shù)姆秶⒎绞健⒔痤~等事項(xiàng)進(jìn)行自愿協(xié)商或由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定,從而解決賠償爭(zhēng)議的程序。其意義表現(xiàn)在:
1、為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自我糾正錯(cuò)誤提供機(jī)會(huì),體現(xiàn)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的尊重,同時(shí)也有利于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。
2、有利于迅速解決賠償爭(zhēng)議,減少受害人的訴累。先行處理程序手續(xù)簡(jiǎn)便、及時(shí),從而根本上有利于減少賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和受害人的支出。
(二)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理程序
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在受理和處理受害人單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求時(shí),辦理手續(xù):
1、確認(rèn)加害行為的違法性。從國(guó)際賠償法的規(guī)定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,受害人單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的,必須以加害行為的違法性得到確認(rèn)為前提。確認(rèn)加害行為違法性的途徑有:
(1)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自己確認(rèn)。實(shí)施侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)書面承認(rèn)其行為的違法性。
(2)通過行政復(fù)議確認(rèn)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)的撤銷決定、履行法定職責(zé)的決定是確認(rèn)加害行為違法性的直接根據(jù)。
(3)通過行政訴訟確認(rèn)。人民法院的撤銷判決、履行判決和確認(rèn)判決都是確認(rèn)加害行為違法性的根據(jù)。
2、受害人提出賠償請(qǐng)求。受害人提出賠償請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)具備以下事項(xiàng):
(1)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所。請(qǐng)求權(quán)人是法人或其他組織的,應(yīng)寫明法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。如果有代理人的,應(yīng)寫明代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所或居所。
(2)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由。賠償請(qǐng)求包括賠償?shù)姆秶⒎绞降龋缯?qǐng)求賠償?shù)慕痤~或恢復(fù)原狀的內(nèi)容等,要求必須要明確、具體。事實(shí)根據(jù)是指受害人遭受損害的時(shí)間、地點(diǎn)、客體、范圍等。理由是指損害形成的原因,如有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系等。
(3)申請(qǐng)的年、月、日。
(4)有關(guān)的附件。包括行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書,法院的判決書等文件、醫(yī)療證明、證人、照片等有關(guān)證據(jù)材料或者證據(jù)線索。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書,也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)筆錄。請(qǐng)求賠償申請(qǐng)書,應(yīng)由請(qǐng)求人和代理人簽名或蓋章后向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。對(duì)于共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān),受害人可以向任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,被請(qǐng)求的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先予賠償,并不是由該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)全部賠償責(zé)任,而免除其他賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任。共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)行政侵權(quán)造成的損害。某一賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先予賠償之后,可要求其他賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。受害人可以同時(shí)提出一個(gè)或者數(shù)個(gè)賠償請(qǐng)求。數(shù)個(gè)賠償請(qǐng)求相互之間應(yīng)當(dāng)具有一定的聯(lián)系,同時(shí)提出,一并解決,可以綜合考慮各種因素,合理解決賠償爭(zhēng)議。受害人也可以提出具體的賠償數(shù)額。
(三)對(duì)行政事實(shí)行為單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序問題
根據(jù)行政訴訟法和行政復(fù)議法,對(duì)具體行政行為違法性的確認(rèn),可以通過行政復(fù)議與行政訴訟程序進(jìn)行;對(duì)事實(shí)行為的違法性的確認(rèn),法律沒有明確規(guī)定,不能通過行政復(fù)議和行政訴訟程序進(jìn)行。
綜上所述,行政賠償程序怎么走已經(jīng)相當(dāng)明確。您完全可以根據(jù)事實(shí)依據(jù)提出行政賠償申請(qǐng),一旦加害行為得到確認(rèn),當(dāng)事人可以獲得行政賠償。但在實(shí)操過程中,也要注意對(duì)于相關(guān)事實(shí)的說明和解釋,尤其是姓名、性別、年齡等事實(shí)描述必須準(zhǔn)確無誤。這樣才不會(huì)影響到法院的判定。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸雅安律師!
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簡(jiǎn)介:
陳蛟律師,男,漢族,兼修法律與管理,獲法學(xué)學(xué)位與管理學(xué)學(xué)位,民商事專業(yè)律師。2015年至今就職于貴州北斗星律師事務(wù)所(全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所、省級(jí)文明律師事務(wù)所、貴州省人民滿意的律師事務(wù)所)。2018年9月份,陳蛟律師代理的貴陽市某小區(qū)業(yè)主起訴某房開退還“三通費(fèi)”一案經(jīng)貴陽市云巖區(qū)法院一審、貴陽市中院二審,二審法院采納本律師代理意見,某房開需要退還已收取的“三通費(fèi)”。隨后該案被'百姓關(guān)注'報(bào)道,多家媒體公眾號(hào)轉(zhuǎn)載。2018年10月26日,陳蛟律師接受貴陽廣播電視臺(tái)采訪,就房開企業(yè)收取“三通費(fèi)”一事作出公開解答。 堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩:受人之托,忠人之事。陳蛟律師致力于為每一位當(dāng)事人提供最優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)法律服務(wù)。
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