【為你推薦】訴訟時(shí)效 刑事訴訟法 行政訴訟 財(cái)產(chǎn)保全 證據(jù) 行政訴訟法 行政強(qiáng)制法 刑事案件審理期限
一些在法律方面有一定造詣的朋友應(yīng)當(dāng)懂得延期舉證這個(gè)定義,但大家可知道在司法界,大家對于這項(xiàng)規(guī)定是有意見分歧的。那么,什么是延期舉證,延期舉證異議又主要有哪些?接下來就由律霸小編為大家來說一說、道一道。
《證據(jù)規(guī)定》36條“當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長舉證期限。當(dāng)事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請,是否準(zhǔn)許,由人民法院確定。”根據(jù)此條規(guī)定,我們舉證時(shí)限制度是采用法院指定舉證期限、當(dāng)事人約定舉證期限為主,延期舉證為補(bǔ)充的形式。此條規(guī)定有三個(gè)特點(diǎn):一是采用“當(dāng)事人主義”和“職權(quán)主義”相結(jié)合,既保護(hù)當(dāng)事人申請延期的權(quán)利,同時(shí)又規(guī)定是否延期由人民法院依職權(quán)確定。二是申請延期次數(shù)具有任意性,即當(dāng)事人申請延期舉證不受任何限制。三是申請延期理由法定性和不確定性。在司法實(shí)務(wù)中則可能導(dǎo)致以下問題:
一、當(dāng)事人訴權(quán)與法官自由裁量權(quán)的沖突
由于《證據(jù)規(guī)定》明確規(guī)定了當(dāng)事人可以申請延期舉證,也就是說無論是法院指定舉證期限,還是當(dāng)事人約定舉證期限,當(dāng)事人申請延期舉證都是其當(dāng)然的訴訟權(quán)利,如規(guī)范適當(dāng)?shù)匦惺乖摍?quán)利則有效地補(bǔ)救了舉證時(shí)限制度的不足和缺陷,但過多過濫的行使,則在一定程度上沖擊了舉證時(shí)限制度。由于該規(guī)定的原則性,當(dāng)事人是否可以申請延期舉證一般由人民法院自由裁量,“確有困難”認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是什么,人民法院是否準(zhǔn)許的標(biāo)準(zhǔn)又是什么,全依賴審判人員的自由裁量來維系。
二、當(dāng)事人反復(fù)申請延期,造成訴訟的再拖延
設(shè)立舉證時(shí)限的目的是限定當(dāng)事人訴訟活動(dòng)的期間,以最大限度提高訴訟效率,縮短訴訟時(shí)間。由于我國沒有實(shí)行強(qiáng)制代理制度,當(dāng)事人委托代理人的案件目前還不到一半,因此當(dāng)事人收集提交證據(jù)“困難”確實(shí)較多。此種情況客觀上使我們的訴訟價(jià)值取向處于兩難境地,如提高司法效率,防止產(chǎn)生“遲來的正義”,就必然縮短當(dāng)事人申請延期舉證的期間,減少允許其延期舉證的次數(shù),可能使確有困難的當(dāng)事人無法舉證,法院會(huì)作出對其不利的裁判。如充分救濟(jì)困難當(dāng)事人的舉證權(quán)利,過多地延長當(dāng)事人申請申請延期舉證的期間或多次同意當(dāng)事人延期舉證,就可能導(dǎo)致審判期限的不斷滯后,造成訴訟效率低下。
三、證據(jù)規(guī)定內(nèi)容
關(guān)于延期舉證的規(guī)定確有難于操作之嫌,若加以補(bǔ)充和完善,則既能充分保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán),又能最大限度實(shí)現(xiàn)舉證時(shí)限制度之意旨。
(1)明確當(dāng)事人可以申請延期和人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期舉證的具體情形。
無容置疑,司法實(shí)踐的情況千變?nèi)f化,要對此作出明確具體的規(guī)定確有一定難度。我們認(rèn)為,采取列舉方式概括規(guī)定“確有困難”的幾種情形,對于司法實(shí)踐的指導(dǎo)意義遠(yuǎn)比籠統(tǒng)的規(guī)定要大。一是能充分發(fā)揮人民法院引導(dǎo)當(dāng)事人舉證的作用。如果當(dāng)事人明知舉證的“困難”不在《證據(jù)規(guī)定》明確的準(zhǔn)許范圍內(nèi),自然不會(huì)再申請延期舉證,而會(huì)發(fā)揮主觀能動(dòng)性克服舉證“困難”。二是有利于審判人員掌握準(zhǔn)許延期舉證的標(biāo)準(zhǔn),防止“自由裁量權(quán)”的濫用。在實(shí)踐中,這種困難主要是以下幾種:不可抗力或意外事件;對方當(dāng)事人或第三方造成的客觀原因;證據(jù)本身尚未產(chǎn)生等。
(2)明確當(dāng)事人申請延期的次數(shù),變無限申請延期舉證為有限申請延期舉證。
在目前的情況下可規(guī)定當(dāng)事人申請延期舉證最多不超過兩次。如在兩次申請延期舉證后,當(dāng)事人仍不能提供證據(jù)材料的,說明收集該證據(jù)材料的難度太大,當(dāng)事人確無力取證,再延長舉證期限已無必要,只能根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,采取延期開庭審理或中止訴訟的方法補(bǔ)救。同時(shí),兩次申請的規(guī)定也有能夠防止當(dāng)事人故意濫用自己的訴權(quán),反復(fù)申請延期舉證,更有利于及時(shí)保護(hù)對方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。
(3)明確申請延期舉證的期限。
《證據(jù)規(guī)定》36條將人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人申請延期舉證的期限規(guī)定為“適當(dāng)”,沒有具體規(guī)定可以延期舉證的期限,一方面當(dāng)事人申請延長舉證的期限無限制,可以要求延長一月、兩月,也可以要求延長一年、兩年,另一方面也容易造成人民法院確定延長舉證期限的隨意性。一種觀點(diǎn)認(rèn)為申請延長的期限應(yīng)為三十日,因?yàn)椤蹲C據(jù)規(guī)定》33條把三十日作為最短舉證時(shí)限,應(yīng)把三十日作為一個(gè)舉證周期,人民法院同意延長舉證期限也應(yīng)為一個(gè)周期。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為延長舉證期限應(yīng)由人民法院根據(jù)案件的具體情況自行確定,因?yàn)楫?dāng)事人申請延長舉證期限的理由不同,面臨舉證不能的困難程度各異,由人民法院自行決定更符合實(shí)際情況。總的說來,一致的觀點(diǎn)是延長舉證期限不能超過初始的舉證期限。延長舉證期限是對人民法院指定舉證時(shí)限和當(dāng)事人約定舉證時(shí)限制度的補(bǔ)充,延長期限不宜過長,不然有“主次不分”之嫌,建議延長舉證期限定為十五日為宜,實(shí)踐中確有舉證困難的可以通過再次申請延期舉證予以彌補(bǔ)。
由此看來,各界對于舉證延期的規(guī)定確實(shí)是存在不同的聲音的,舉證延期具體延期多久,比較難拿捏,要根據(jù)案件事實(shí)由法院進(jìn)行判定。不論如何,相信大家在學(xué)習(xí)了本文列舉的法條以及分析以后,對于司法界的舉證延期異議已有了初步的認(rèn)識與了解,更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸石家莊律師。
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