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在民事訴訟案件中有些證人會(huì)為當(dāng)事人提供不屬實(shí)的證言，為當(dāng)事人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫祟?lèi)行為違反我國(guó)的法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重者會(huì)追究其法律責(zé)任。但是隨著法院調(diào)查周期的縮短，做偽證的行為增多，我們應(yīng)該增強(qiáng)法律，健全法律法規(guī)，減少此類(lèi)事件的發(fā)生。那么如何杜絕在民事訴訟作偽證呢?律霸小編來(lái)為大家介紹

一、我國(guó)偽證行為增多的原因

(一)我國(guó)法律規(guī)定不健全

1、刑法規(guī)定不嚴(yán)密。在刑法中對(duì)民事偽證行為加以規(guī)定的只有《刑法》第307條,“以暴力、威脅賄買(mǎi)等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員犯前兩款罪的,從重處罰。”從本條文中可以看出,刑法并沒(méi)有將民事訴訟當(dāng)事人自己偽造、毀滅重要證據(jù)而妨害人民法院審理案件的行為規(guī)定為犯罪。故根據(jù)我國(guó)刑法的罪刑法定原則,可知民事訴訟當(dāng)事人自己實(shí)施的偽證行為并不構(gòu)成犯罪。

2、民事訴訟法規(guī)定不嚴(yán)密。《民事訴訟法》第102條規(guī)定“訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:(一)偽造、毀滅重要證據(jù),妨礙人民法院審理案件的;(二)以暴力、威脅、賄買(mǎi)方法阻止證人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證的;人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位,可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。”但對(duì)在什么情況下罰款、什么情況下拘留、由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定和制裁、程序如何啟動(dòng)等好多問(wèn)題,我國(guó)法律均沒(méi)有作出明確規(guī)定。這就造成了現(xiàn)實(shí)中的兩種極端,一種是亂處罰,一種是不處罰。

(二)證人出庭作證制度不完備

我國(guó)《民事訴訟法》第70條規(guī)定:“凡是知道案件情況的單位和個(gè)人,有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證。證人確有困難不能出庭的,經(jīng)人民法院許可,可以提交書(shū)面證言。”現(xiàn)在重點(diǎn)就在于這個(gè)“確有困難”。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十六條之規(guī)定:“證人確有困難不能出庭”,是指有下列情形:(一)年邁體弱或者行動(dòng)不便無(wú)法出庭的;(二)特殊崗位確實(shí)無(wú)法離開(kāi)的;(三)路途特別遙遠(yuǎn),交通不便難以出庭的;(四)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無(wú)法出庭的;(五)其他無(wú)法出庭的特殊情況。前款情形,經(jīng)人民法院許可,證人可以提交書(shū)面證言或者視聽(tīng)資料或者通過(guò)雙向視聽(tīng)傳輸技術(shù)手段作證。

筆者認(rèn)為,第一,規(guī)定不夠細(xì)致。法律規(guī)定證人有義務(wù)出庭作證,也規(guī)定了可以不出庭作證的正當(dāng)理由。但是對(duì)這個(gè)“確有困難”規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng),比如年邁應(yīng)為多大歲數(shù)以上,行動(dòng)不便要達(dá)到什么程度,特殊崗位的范圍等等沒(méi)有做出細(xì)致規(guī)定。第二,立法空白。對(duì)證人無(wú)正當(dāng)理由或未經(jīng)法庭許可而拒絕出庭作證應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任,可以對(duì)其采取什么強(qiáng)制措施和處罰措施等并無(wú)規(guī)定。將這些全部交由法官自由裁量,實(shí)在不妥。

(三)我國(guó)民訴法中無(wú)證人宣誓制度

所謂的證人宣誓制度,是為了增強(qiáng)證人作證的嚴(yán)肅性,而由證人在出庭時(shí)所做的對(duì)愿意如實(shí)作證和作偽證承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的一種保證。目前世界各國(guó)的程序法中一般都有關(guān)于證人宣誓的規(guī)定。因?yàn)榘凑掌胀ǚ?證人必須作出說(shuō)真情的宣誓,才能聽(tīng)取他的證言。而我國(guó)沒(méi)有這項(xiàng)制度。證人對(duì)出庭作證的意義和作偽證要承擔(dān)何種法律責(zé)任沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),有時(shí)會(huì)產(chǎn)生無(wú)所謂的態(tài)度和僥幸心理。

(四)證人的法制觀念不強(qiáng)

現(xiàn)在證人大致有以下幾種心理:

(1)應(yīng)當(dāng)事人的要求而提供偽證。原因是多方面的,有的是礙于親戚朋友的情面,有的是因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng),有的則是迫于暴力脅迫等等。

(2)證人不出庭作證。有的是害怕自己因出庭作證而被對(duì)方當(dāng)事人報(bào)復(fù),有的是擔(dān)心自己利益受損而得不到補(bǔ)償而不愿意出庭作證等等。

證人提供偽證,造成了法律事實(shí)和客觀事實(shí)的背離,嚴(yán)重干擾了法官對(duì)案件的正確認(rèn)識(shí),影響了司法審判的正常進(jìn)行,導(dǎo)致冤案、錯(cuò)案的發(fā)生。證人不到庭,則法官和對(duì)方當(dāng)事人無(wú)法了解取得證言的途徑、方式等,僅僅靠一紙?jiān)谕ネ庑纬傻淖C言,其客觀性、真實(shí)性、合法性都讓人難以置信。

二、對(duì)我國(guó)偽證行為的立法建議

(一)完善我國(guó)法律對(duì)偽證行為的處罰

1、完善刑事責(zé)任。筆者認(rèn)為,對(duì)民訴中的偽證行為追究刑事責(zé)任是非常必要的,只有這樣,才能增加作偽證的成本,從而有效遏制偽證行為。具體做法有:第一,將《刑法》第305條偽證罪的適用范圍擴(kuò)大到三大訴訟。第二,在《刑法》第307條中,增加當(dāng)事人自己實(shí)施偽證行為為犯罪的規(guī)定。

2、完善民事責(zé)任。完善《民事訴訟法》第102條的規(guī)定。

(1)將實(shí)施偽證行為“可以”進(jìn)行處罰更改為“應(yīng)該”進(jìn)行處罰。

(2)將規(guī)定細(xì)化。第一,規(guī)定認(rèn)定情節(jié)輕重程度的標(biāo)準(zhǔn)。

3、增加行政責(zé)任處罰。我國(guó)對(duì)民訴中的偽證行為并沒(méi)有規(guī)定行政責(zé)任。筆者認(rèn)為,為了加大對(duì)民訴中偽證行為的打擊力度,應(yīng)當(dāng)增加偽證行為的行政責(zé)任。對(duì)于在民事訴訟中作偽證的證人,司法機(jī)關(guān)可以建議其所在單位給予行政處分,如警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。對(duì)于作偽證的鑒定人,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知司法行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行行政處罰,如罰款、吊銷(xiāo)執(zhí)照等。

(二)完善我國(guó)的證人出庭作證制度

我國(guó)法律雖然認(rèn)定了證人出庭作證是常態(tài),書(shū)面證言是例外。但是其規(guī)定還有不足,筆者建議進(jìn)行如下改進(jìn):

1、對(duì)于證人不出庭作證情況的規(guī)定。首先,對(duì)于我國(guó)法律現(xiàn)已規(guī)定的“確有困難”進(jìn)行細(xì)致規(guī)定。如年邁要到80歲以上,體弱要有醫(yī)院開(kāi)具的證明。對(duì)特殊崗位應(yīng)做具體的限制性規(guī)定。其次,增加可不出庭作證的情況。筆者建議增加以下幾點(diǎn):

(1)控辯雙方對(duì)書(shū)面證言無(wú)爭(zhēng)議的;

(2)雖對(duì)某一證言有爭(zhēng)議但其他證據(jù)可以證明清楚的;

(3)眾多證人證明同一事實(shí),選擇有代表性的證人出庭作證,其他證人可不出庭的。

2、對(duì)證人無(wú)正當(dāng)理由或未經(jīng)法庭許可而拒絕出庭作證作出規(guī)定。筆者認(rèn)為,此時(shí)可以參照外國(guó)法的經(jīng)驗(yàn),對(duì)證人采取強(qiáng)制其出庭作證的措施。第一,拘傳。改變現(xiàn)行通知證人出庭的做法,在開(kāi)庭三日前向證人送達(dá)出庭傳票,證人在接到法院傳票后,無(wú)法定理由拒不出庭的,法院就以拘傳方式強(qiáng)制其到庭。第二,罰款和拘留。根據(jù)具體情況對(duì)證人進(jìn)行罰款或拘留,其數(shù)額和天數(shù)可以仿照上述偽證行為的規(guī)定。

(三)其他制度的完善

1、建立證人宣誓制度。我國(guó)法律規(guī)定有要求證人在保證書(shū)上簽名的具結(jié)制度,它的作用是提醒證人明確虛假陳述的法律后果。但證人宣誓制度除此之外,更加注重的是對(duì)證人良知的喚醒。并且,證人宣誓制度得到了大多數(shù)國(guó)家的采用。所以,在我國(guó)建立證人宣誓制度是非常必要的。

2、建立證人人身安全保障制度。證人出庭作證往往受到有關(guān)當(dāng)事人的威脅、打擊、報(bào)復(fù)。民訴法雖規(guī)定了對(duì)打擊報(bào)復(fù)證人者的制裁措施,刑法也規(guī)定了打擊報(bào)復(fù)證人罪,但對(duì)其適用條件比較嚴(yán)格,對(duì)證人的人身保障力度仍不夠。筆者建議,應(yīng)加大對(duì)證人人身安全的保障制度,并且將證人的近親屬也納入保護(hù)范圍。

3、加大法制宣傳力度,提高全民的法律意識(shí)。全民法律意識(shí)提高了,公民就會(huì)知道作偽證的危害性,就會(huì)明白出庭作證的重要性。因此,全民法律素養(yǎng)的提高對(duì)從思想意識(shí)上杜絕偽證行為有巨大的推動(dòng)作用。

在民事訴訟中作偽證不利于在法律面前人人平等的原則，損害法律法規(guī)的權(quán)威。為杜絕作偽證的行為，應(yīng)該建立完善各種制度，加強(qiáng)法制教育，提高全民的法制意識(shí)。另外在民事訴訟中，法院檢查各類(lèi)證據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)作偽證的行為，務(wù)必秉公懲治，減少和杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生，公平公正對(duì)待各種案件。

妨礙民事訴訟的強(qiáng)制措施有哪些?

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