一、起訴前財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用由誰承擔(dān)

財(cái)產(chǎn)保全除了提供相應(yīng)的擔(dān)保外，是要根據(jù)保全財(cái)產(chǎn)的申請數(shù)額收取一定的費(fèi)用的，而財(cái)產(chǎn)保全的費(fèi)用通常會由敗訴方承擔(dān)，但也和訴訟費(fèi)用一樣，是必須由申請方先行墊付的。如果訴前申請財(cái)產(chǎn)保全，還要看各地法院的實(shí)踐運(yùn)作，審查比較嚴(yán)格，而且似乎有一些法院并不進(jìn)行這樣的操作。而會將起訴狀和保全申請一并移送審判庭有審判員具體操作保全事宜。訴訟費(fèi)用和保全費(fèi)用一樣，通常由原告(申請人)墊付，但是判決由敗訴方承擔(dān)，如果敗訴方是被告，通常也只能通過申請執(zhí)行索回墊付的費(fèi)用。

二、財(cái)產(chǎn)保全有什么法律風(fēng)險(xiǎn)

債權(quán)人在追收債務(wù)過程中，可以根據(jù)案件具體情況，決定是否在訴訟前采取申請財(cái)產(chǎn)保全措施，或者在訴訟過程當(dāng)中申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施。在實(shí)踐中，債權(quán)人申請人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施過程中，可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有：

(一)超范圍申請財(cái)產(chǎn)保全，給被申請人造成損失而引起訴訟。《民事訴訟法》第94條第1款規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全僅限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。第96條規(guī)定，申請有錯(cuò)誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。在實(shí)踐中，債權(quán)人超范圍申請財(cái)產(chǎn)保全，主要有兩種情況：一是對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，超范圍申請財(cái)產(chǎn)保全，損害了債務(wù)人的合法權(quán)益。二是對不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，錯(cuò)誤申請財(cái)產(chǎn)保全，損害了第三人的合法權(quán)益。

(二)訴訟前采取保全措施后未在法定期間起訴，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)保全解除，甚至引發(fā)被申請人以申請人對其造成損失為由要求賠償?shù)脑V訟。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，申請人在人民法院采取訴訟前的保全措施后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)起訴，逾期不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。實(shí)踐中，債權(quán)人申請人民法院采取訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全措施，保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，債務(wù)人可能以還款為由，要求債權(quán)人不起訴，在人民法院解除財(cái)產(chǎn)保全措施后立即轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃債，導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)落空;債務(wù)人也可能以愿意還款為由與債權(quán)人協(xié)商，誘使債權(quán)人對其不起訴，過后反而以債權(quán)人采取訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全不當(dāng)對其造成損害為由，起訴債權(quán)人賠償損失。

(三)申請采取的財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng)，未能有效控制所保全的財(cái)產(chǎn)，致使判決后無法執(zhí)行。比如，對季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品，債權(quán)人不及時(shí)要求債務(wù)人處理、保存價(jià)款，或者不及時(shí)申請人民法院處理、變賣，保存價(jià)款。又比如，對異地被保全財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該采取異地扣押措施的，而僅采取就地查封措施，致使保全財(cái)產(chǎn)失控，被債務(wù)人非法轉(zhuǎn)移等。

(四)人民法院在實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施時(shí)，相關(guān)手續(xù)不完備，致使財(cái)產(chǎn)保全形同虛設(shè)。如最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第41條規(guī)定，對動(dòng)產(chǎn)的查封，應(yīng)當(dāng)采取加貼封條的方式。不便加貼封條的，應(yīng)當(dāng)張貼公告。對有產(chǎn)權(quán)證照的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的查封，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理查封財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。但在司法實(shí)踐中，辦案法官素質(zhì)可能參差不齊，若責(zé)任意識不強(qiáng)，不嚴(yán)格按照法定程序辦理相關(guān)法定手續(xù)，債務(wù)人就可能借機(jī)規(guī)避法律、私自轉(zhuǎn)移查封財(cái)產(chǎn)，第三人甚至以其為善意為由對抗執(zhí)行，使得被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)難以追回。又如，在保全時(shí)，辦案法官因各種原因，對查封物品沒有登記造冊或清單不詳，查封物品不明確，執(zhí)行中處理查封物品時(shí)就很容易造成各方分歧，執(zhí)行起來就無所適從等。

訴前財(cái)產(chǎn)保全，只能由利害關(guān)系人向人民法院提出申請，不能由法院依職權(quán)采取。另外，訴前財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生的原因，是因情況緊急，利害關(guān)系人來不及起訴，不立即申請財(cái)產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。特別注意的是，訴前財(cái)產(chǎn)保全，人民法院必須在接受申請48小時(shí)內(nèi)作出裁定。

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