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日常生活中我們接觸到的很多法律都是由全國人大制訂的,其享有最高立法權。但是我國幅員遼闊,各個地方的經濟發展情況不同,面臨的問題也不一樣,所以我國對省市自治區賦予地方立法權,確保其出臺的政策法規更能適合當地實際情況。那么我國地方省市有哪些立法權限?小編為大家簡單描述下相關知識。
一、立法權限是如何劃分的?
我國是單一制的社會主義大國,人口眾多,幅員遼闊,發展很不平衡。因此,國家立法權的劃分,既要充分體現主權在民的原則,確保全國人民代表大會在國家立法中的優勢地位,又要賦予中央政府和地方適當的立法權限以便對國家進行有效的治理。基于這種考慮,我國立法權主要包括國家立法權(由全國人大及其常委會行使)、行政立法權(由國務院行使)、地方立法權(由省級地方國家權力機關和行政機關行使)。
二、地方省市有哪些立法權限?
根據憲法和有關組織法的規定,省、自治區、直轄市、省會市、自治區首府和經國務院批準的較大的市、經濟特區的人大及其常委會可以根據本行政區域的具體情況和執行國家、上級法律法規的需要制定和頒布地方性法規,并報全國和上級人大常委會備案。相應級別的國家行政機關也可以根據執行法律、法規和本級人大及其常委會的地方性法規的需要制定行政規章和補充性、執行性規則或實施細則,并報國務院和上級行政機關批準或備案。
不同級別的民族自治地區,還依法享有與其行政級別相當的自治立法權。特別行政區在不違背全國人大為之制定的基本法的前提下,享有完全自主的立法權。
三、我國立法體制的特點是什么?
1、我國立法機構在共產黨的領導下進行工作。
2、國家最高權力機關與其常設機構分享立法權,既保證了人民代表大會代表人民行使國家權力,又能保證經常性的立法活動順利進行。
3、全國人大常委會行使法律的解釋權和執行法律的監督權使法律的解釋和適用與立法的本意保持一致。
4、國家立法、行政立法、地方立法、民族自治立法和特別行政區自主立法有機結合,構成了完備的立法體系。
由此可見,我國對立法權的劃分包括國家立法權、行政立法權和地方立法權。其中地方人大的立法權限僅限于制訂符合當地發展的地方性法規,地方政府可以制訂實施細則等,這都是廣義上的立法權。地方制訂相關規則制度的時候也要報請全國人大備案。通過自上至下的立法權限的賦予,可以保障法律實施的效果。
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