一、環境公益訟訴訟標的訴訟費是多少?
對于環境公益訴訟的案件,我們國家已經不少了;所以因為公益訴訟原告、并不是為了維護自己私人的財產等利益,因此公益訴訟案件受理費不能按照普通財產類私益訴訟的收費標準來收取;原告的案件受理費,應該按沒有財產標的類訴訟案件收取案件受理費。
而沒有財產標的類訴訟案件收取案件受理費大部分省市就是50元。
環境公益訴訟是指為了保護社會公共的環境權利和其他相關權利而進行的訴訟活動,也是針對保護個體環境權利及相關權利的“環境私益訴訟”而言的。
環境公益訴訟,是保護環境的重要武器,中國現行的法律制度規定,起訴人應當與案件有直接利害關系,而公益訴訟則不要求有直接利害關系,不要求起訴人是法律關系當事人。
對此新型訴訟制度,各國稱呼不一致,如環境民眾訴訟、環境公民訴訟等,但其內涵基本一致。
環境公益訴訟是指社會成員,包括公民、企事業單位、社會團體依據法律的特別規定,在環境受到或可能受到污染和破壞的情形下,為維護環境公共利益不受損害,針對有關民事主體或行政機關而向法院提起訴訟的制度。實踐證明,這項制度對于保護公共環境和公民環境權益起到了非常重要的作用。
二、環境公益訴訟的意義
1、建立公益訴訟制度是對公民參與國家管理進行司法救濟的需要
雖然我國憲法賦予公民參與管理國家事務管理以及監督國家機關活動的權利,但我國現有的人民參與制度、人民的民治權利、執法監督權力最大的缺陷就是不具有可訴性。因此,在我國,人民參與管理國家事務的資格沒有司法救濟制度作保障,而缺乏司法救濟的權利必然成為虛設,只有將人民的治理權轉換成可訴性的權利,“民治之苗”才能借助現有的司法制度資源迅速長成參天大樹。公益訴訟制度成功地實現了這一轉換,不僅“為人民參加國家事務的管理”提供了新的突進,而且將其成功地嫁接到了訴訟制度上,發展和完善了傳統的訴訟制度,將非刑事訴訟制度從“私”的領域轉向“公”的領域。公益訴訟將公民個人對國家事務的治理權從一種有名無實的權利進化成一種“看得見,摸得著”的權利,為我們提供了一條通過訴訟推進民治的坦途。
2、建立環境公益訴訟制度是保護公共利益的現實要求
在我國,隨著經濟的發展,環境污染與破壞日益嚴重。全國水土流失面積達367萬平方公里,土地沙化面積平均每年擴大2640平方公里,森林覆蓋率僅為13.92%,只有世界平均水平的一半,1/3的草地面積退化,動植物種類15%-20%的種類受到威脅。這些情況直接導致了環境公共利益的損害,嚴重影響我們的生存環境,再聽之任之,后果不堪設想。
3、建立環境公益訴訟制度是市場經濟的客觀要求
在市場經濟條件下,一些唯利是圖的企業為了追求短期的經濟利益,降低生產成本,有的污染型企業即使安裝了環保設備也僅僅是為了應付上級的檢查,對此,當地行政機關也是心知肚明,但為了財政收入,往往是置若罔聞,這種以環境為代價換取短期的經濟收益的和良好政績的現象在我國比比皆是。在經濟利益最大化的目標下,市場經濟要求的公平競爭的市場環境無法實現,一些環保型企業的利益受到嚴重的侵犯,他們面臨著經濟效益與社會效益的矛盾選擇。從經濟學教學來講,微微一個經濟人,它自然會選擇經濟利益而放棄社會利益。為了維護公平競爭的市場經濟環境,由企業自己承擔環保義務,是市場經濟的必然要求。但是企業作為“經濟的人”而不是道德的人,自然不會主動承擔這一義務,設立哦功能各異訴訟制度即可實現對企業的有力監督。
4、環境公益訴訟制度是法制化的必然產物
公益訴訟不僅是對行政權力的特殊監督與補充,而且可以填補我國對公共利益保護的盲區。我國目前的三大訴訟法對公共利益的司法保護存在真空,使侵害公共利益的行為得不到應有的制裁,這部分公共利益中的個體利益也就被侵蝕,特別是三大訴訟不能對公共利益進行預先的救濟,即在公共利益被侵害前就制止某一行為。公益訴訟恰好就是填補這一空白的制度。因此,公益訴訟時完善我國法制,推行法制建設的一項重要制度。
隨著現代社會的進步,工業、農業、制造業在創造價值的同時也在破壞環境,給生態環境帶來巨大的壓力。環境公益維護很有必要,訴訟申請是比較有效的途徑,能讓更多人通過正規途徑注重環境的重要性。訴訟性質的環境維護更多人看到,公益工作難度也會有所下降。
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