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寧波
行政公益訴訟案件履職期限的特殊性及其計算是什么
“不依法履行職責”是不作為違法，是對行政機關(guān)在法定期限內(nèi)不積極履行法定職責狀況的一種擬制。因為行政機關(guān)的履職行為要遵守立案、調(diào)查取證、聽取意見、集體討論等法定程序，所以擬制的不作為違法應(yīng)當充分考慮行政機關(guān)履行法定職責所需要的時間，只有期限屆滿仍然未全面充分履行法定職責的，才構(gòu)成“不依法履行職責”。在行政公益訴訟中，有兩個因素可能影響被告行政機關(guān)的履職期限：一是“雙階構(gòu)造”程序決定履職期限計算的時間起點;二是行政機關(guān)履職過程中調(diào)查取證的開放性與不確定性、調(diào)查對象的天然阻抗性以及“行刑銜接”的復(fù)雜性等因素，影響履職期限的長短及其計算。
只要利用好了行政公益訴訟這把“法治利劍”，對推進全面依法治國也必將起到重要作用。不但能保障行政機關(guān)依法履行行政職責，也能很好地維護公共安全，讓大家生活在一個青山綠水、樹木成蔭、和諧健康的環(huán)境中。
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