一、公安機(jī)關(guān)不立案怎么辦
被害人一是可以向上級(jí)公安機(jī)關(guān)反映情況,要求上級(jí)公安機(jī)關(guān)督促下級(jí)公安機(jī)關(guān)立案。二是可以向檢察院控告申訴部門提出,請(qǐng)求檢察院予以監(jiān)督。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定:"人民檢察院認(rèn)為公安 機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?/a>的案件而不立案?jìng)刹榈?,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。"
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百七十三條第一款明確規(guī)定"被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的,人民檢察院控告申訴部門應(yīng)當(dāng)受理。"
二、公民報(bào)案、控告后,司法機(jī)關(guān)不立案怎么辦?
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,都有權(quán)而且也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。因此,司法機(jī)關(guān)接到的案件有單位和公民個(gè)人在發(fā)現(xiàn)犯罪案件時(shí)向司法機(jī)關(guān)的報(bào)案、有被害人的控告,還有犯罪案件的有關(guān)知情者的舉報(bào)。人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于上述報(bào)案、控告和舉報(bào)的材料,應(yīng)當(dāng)立即開展工作,根據(jù)所提供的有關(guān)材料,按照管轄和分工的規(guī)定,迅速進(jìn)行審查,根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,分析是否可能已經(jīng)構(gòu)成犯罪,需要不需要追究刑事責(zé)任,然后決定是否立案。如果認(rèn)為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪,需要追究刑事責(zé)任的,就應(yīng)當(dāng)決定立案?jìng)刹?。比如?duì)所提供的材料進(jìn)行核實(shí),證據(jù)不夠充分的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開展調(diào)查、取證等偵查工作。如果認(rèn)為沒有構(gòu)成犯罪,不屬于犯罪案件,不當(dāng)作犯罪案件處理的,要將不立案的原因通知控告人??梢陨暾?qǐng)復(fù)議,控告人如果不服,要求再進(jìn)行一次審查,有關(guān)的司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)再認(rèn)真地審查一遍。
另外,作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院,如果認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣]有立案?jìng)刹榈?,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣]有立案?jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)對(duì)不立案的原因或者理由加以說明。比如,是否屬于沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,給人民檢察院或者被害人一個(gè)明確的答復(fù)。如果人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,在這種情況下,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案,并且根據(jù)有關(guān)的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院《要求說明不立案理由通知書》后7日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將說明情況書面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的不立案理由不能成立,發(fā)出《通知立案書》時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)該立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書》后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案,并將立案決定書送達(dá)人民檢察院??梢?,對(duì)于公民報(bào)案、控告后,司法機(jī)關(guān)是不能隨便不予立案的,即使不予立案,也應(yīng)當(dāng)說明原因。
公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的。如果公安機(jī)關(guān)不立案,可以向檢察院提出,要求檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。而,在遇到不法的事情的時(shí)候,大家都有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,至于能不能管轄能不能立案還要視具體情況而定,有些是因?yàn)榕沙鏊鶝]有管轄的權(quán)利,如果因?yàn)榕沙鏊鶝]有立案的話可以及時(shí)向上一級(jí)機(jī)關(guān)反映,也可以請(qǐng)求人民檢察院予以立案監(jiān)督。
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