監(jiān)護(hù),是指為無民事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)立保護(hù)人的制度。在有些國家中,把對限制行為能力人的監(jiān)督和保護(hù)稱為保佐。
監(jiān)護(hù)的特征
監(jiān)護(hù)具有以下特征:
1、被監(jiān)護(hù)人須為無民事行為能力和限制民事行為能力。
2、監(jiān)護(hù)人須為完全民事行為能力人。
3、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是由法律規(guī)定的,而不能由當(dāng)事人約定。
監(jiān)護(hù)人
對無行為能力人和限制行為能力人(包括未成年人和無行為能力或限制行為能力的精神病患者)進(jìn)行監(jiān)護(hù)的人。
一些國家的法律規(guī)定,監(jiān)護(hù)人分為3種:
①由后死亡的父或母于遺囑中指定者,稱指定監(jiān)護(hù)人。
②由法律規(guī)定的一定范圍的親屬依一定順序充任者,稱法定監(jiān)護(hù)人。
③由監(jiān)護(hù)機(jī)關(guān)或法院選定者,稱選定監(jiān)護(hù)人。
《中華人民共和國民法通則》規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的,由有監(jiān)護(hù)能力的祖父母、外祖父母、兄、姐擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;與未成年人關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)有關(guān)單位同意后,也可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。對于沒有上述監(jiān)護(hù)人的未成年人,由未成年人的父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
被宣告為無民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)由下列人員擔(dān)任:
①配偶。
②父母。
③成年子女。
④其他近親屬。
⑤關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)有關(guān)單位同意的。
沒有上述監(jiān)護(hù)人的,由其所在單位或住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。對被監(jiān)護(hù)人的近親屬、關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的,可由有關(guān)行政機(jī)關(guān)指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。
監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
包括人身監(jiān)護(hù)和財產(chǎn)監(jiān)護(hù)兩個方面。對未成年人的人身監(jiān)護(hù),以教養(yǎng)、保護(hù)為目的。對被宣告為無行為能力人的監(jiān)護(hù),以保障其本人及社會的安全,并促其恢復(fù)健康為目的。至于財產(chǎn)監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人得依法管理被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn),代理監(jiān)護(hù)人為法律行為。《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定:“在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時,父母有賠償經(jīng)濟(jì)損失的義務(wù)。”監(jiān)護(hù)人在行使財產(chǎn)管理權(quán)時,得為被監(jiān)護(hù)人的利益而使用或處分,但對不動產(chǎn)的處分,在許多國家的法律中是加以禁止或嚴(yán)加限制的。為了防止監(jiān)護(hù)人利用監(jiān)護(hù)關(guān)系侵害被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益,除法律有特別規(guī)定外,監(jiān)護(hù)人不得接受被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)。有的國家在法律上還特設(shè)監(jiān)護(hù)監(jiān)督人,以保證監(jiān)護(hù)人依法履行其職責(zé),在監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的利害有沖突時保護(hù)后者的權(quán)益,并設(shè)有監(jiān)護(hù)法院等專門機(jī)構(gòu)。
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