事實婚在我國長期大量存在,在廣大農(nóng)村特別是邊遠地區(qū),事實婚甚至占當(dāng)?shù)鼗橐隹倲?shù)的百分之六、七十。造成這一狀況的原因主要有:(1)傳統(tǒng)習(xí)俗的影響。我國民間流行儀式婚,許多人認(rèn)為,只要舉行了婚禮,親朋好友認(rèn)可,就是夫妻了,沒有必要再履行法律手續(xù)。(2)婚姻登記不方便。根據(jù)《婚姻登記管理條例》的規(guī)定,婚姻登記管理機關(guān)在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。而我國幅員遼闊,對于地理位置偏遠、交通不便的地區(qū),進行結(jié)婚登記有一定困難。(3)登記制度不健全。比如,有的當(dāng)事人到了婚姻登記機關(guān),因辦事人員不在等原因不能登記。有的擅自提高法定婚齡,使當(dāng)事人的合法權(quán)利不能得到實現(xiàn)。(4)婚姻登記搭車收費。比如有的要收計劃生育押金、戶口遷移保證金等。(5)法制宣傳不夠。人們的法制觀念淡薄,對婚姻登記的重要性缺乏認(rèn)識。有的人不具備法律規(guī)定的結(jié)婚條件,為逃避國家對婚姻的管理和監(jiān)督,故意不登記,造成事實婚姻狀態(tài)。
事實婚姻的效力,歷來是法學(xué)界爭論的重要問題。有的認(rèn)為,承認(rèn)事實婚,必然破壞婚姻登記制度,因此,凡不登記結(jié)婚的,應(yīng)一律明確規(guī)定為無效婚姻。最高人民法院頒布的《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》規(guī)定:“1986年3月15日婚姻登記辦法施行前,未辦結(jié)婚手續(xù)即以夫妻名義同居生活,群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的,如同居時或者起訴時雙方均符合結(jié)婚的法定條件,可認(rèn)定為事實婚姻;如同居時或者起訴時一方或者雙方不符合結(jié)婚的法定條件,應(yīng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系?!薄靶禄橐龅怯浌芾項l例施行之日(1994年10月1日)起未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活,按非法同居關(guān)系對待。”全國人大法律委員會在審議修改婚姻法時認(rèn)為,目前不登記“結(jié)婚”的人不少,未辦理登記的原因很復(fù)雜,有的是不符合結(jié)婚條件,更多的是符合結(jié)婚條件,因收費過高或登記不便利造成的。對沒有進行結(jié)婚登記的,應(yīng)區(qū)別情況分別處理。對違反結(jié)婚實質(zhì)條件的,婚姻法已規(guī)定為無效婚姻;對符合結(jié)婚實質(zhì)要件,只是沒有辦理登記手續(xù)的,一律簡單宣布為無效婚姻,對保護婦女的權(quán)益不利,應(yīng)當(dāng)通過加強法制宣傳和完善登記制度等工作,采取補辦登記等辦法解決。因此,修改后的婚姻法第八條增加規(guī)定:符合本法規(guī)定的結(jié)婚條件,“未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)補辦登記?!边@一規(guī)定從積極角度重申了辦理結(jié)婚登記的必要性,那些符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件,舉行了結(jié)婚儀式或已經(jīng)以夫妻名義共同生活,但未辦理結(jié)婚登記的男女,應(yīng)盡早補辦登記,以使自己的婚姻行為合法化。
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