農(nóng)民工作為一個(gè)龐大又特殊的群眾受到了我國勞動(dòng)安全的保護(hù)。工傷保險(xiǎn)是勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)享受的待遇,它對于每一個(gè)勞動(dòng)者都尤為重要。那么農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇是怎樣的呢?農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)有哪些問題?農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)還有什么完善措施呢?下面由律霸小編為您進(jìn)行詳細(xì)的介紹。
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇
用人單位為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間,農(nóng)民工由于工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,《天津市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)規(guī)定》第九條明確,經(jīng)天津市勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定為工傷的農(nóng)民工,享受以下工傷保險(xiǎn)待遇:
1、工傷醫(yī)療待遇。包括治療工傷費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、外地就醫(yī)所需交通食宿費(fèi)。
2、傷殘待遇。包括一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
3、工傷停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變。
4、工亡待遇。包括喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。
農(nóng)民工發(fā)生工傷事故傷害后,應(yīng)當(dāng)立即向用人單位報(bào)告。用人單位應(yīng)在30日內(nèi)向勞動(dòng)保障行政部門申請工傷認(rèn)定,同時(shí)向單位所屬社會保險(xiǎn)分中心備案。同時(shí),應(yīng)到定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。情況緊急時(shí),可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救,待傷(病)情穩(wěn)定后及時(shí)轉(zhuǎn)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療。
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的問題
目前,在國家不斷完善工傷保險(xiǎn)制度架構(gòu)與設(shè)計(jì)的背景下,農(nóng)民工對工傷保險(xiǎn)的認(rèn)知、參保率和權(quán)益維護(hù)等方面得到一定發(fā)展。
(一)農(nóng)民工是工傷事故和職業(yè)病發(fā)病的高發(fā)群體,也是工傷保險(xiǎn)漏保的主要群體
數(shù)據(jù)顯示,2002年中國采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)工傷事故發(fā)生數(shù),較2001年分別增長了23%、17%和16%,死亡人數(shù)分別增長了12%、15% 和24%,而進(jìn)入城市工作的農(nóng)民工大多在上述高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)工作,受到的職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)大大高于其他行業(yè)的從業(yè)人員,而他們往往又沒有參加工傷保險(xiǎn)。因此,一旦發(fā)生工傷事故,往往無法享受工傷賠償的權(quán)益,大部分治療康復(fù)費(fèi)用由農(nóng)民工自己承擔(dān),造成一定的家庭貧困。在治理建筑行業(yè)工傷事故方面,廣州市采取了項(xiàng)目參保、實(shí)名享受、待遇相同、轄內(nèi)同保!的參保模式,使其更適合建筑業(yè)工人流動(dòng)性大、參保率低、事故頻發(fā)的特點(diǎn),突破了建筑農(nóng)民工參保人數(shù)少的難點(diǎn),至 2008年12月,建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)16.91萬,占這些行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)的85.74%。
(二)工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率分類較粗糙,不夠精細(xì)
中華人民共和國工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定,根據(jù)不同行業(yè)的工傷事故風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害程度確定不同的行業(yè)費(fèi)率。但是,在制度實(shí)踐中,由于管理理念、管理成本、管理技能和制度執(zhí)行成本等多方面的原因,大部分省市只是簡單地對不同行業(yè)的工傷事故風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害程度進(jìn)行劃分,導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)費(fèi)率分類簡單粗糙,不夠精細(xì),影響企業(yè)對費(fèi)率的認(rèn)同,不利于提升企業(yè)的參保積極性。按照廣州目前工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收比例,確定工傷保險(xiǎn)費(fèi)是根據(jù)一、二、三類行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度分別按上年度用人單位職工工資總額的0.5%、1.0%、1.5%的比例予以征集,將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)由四類調(diào)整為三類,比國家規(guī)定繳費(fèi)上限2.0%降低到1.5%。但是,不同的行業(yè)差別非常大,僅劃分為三類顯得粗糙,不能有效激勵(lì)參保主體企業(yè)進(jìn)行工傷預(yù)防和勞動(dòng)安全環(huán)境構(gòu)建,需要借鑒世界其他國家的相關(guān)做法結(jié)合不同企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)一步精細(xì)化。
(三)理賠程序繁瑣和人員設(shè)置不足影響程序公正性及索賠時(shí)間
研究表明,當(dāng)人均GDP超過一千美元,社會發(fā)展將進(jìn)入社會矛盾和公共服務(wù)需求的凸顯期。在這一時(shí)期,政府將朝服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型或發(fā)展,政府內(nèi)部提供公共服務(wù)的部門將處于應(yīng)對公民公共服務(wù)需求的部門擴(kuò)張狀態(tài)。在實(shí)踐中,由于勞動(dòng)力價(jià)值或人的價(jià)值的相對提升,農(nóng)民工對工傷保險(xiǎn)服務(wù)的需求得到發(fā)展,政府應(yīng)該對這種服務(wù)需求做出應(yīng)有的回應(yīng)。
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度面臨參保率不高、保險(xiǎn)費(fèi)率分類粗糙、五險(xiǎn)捆綁同征的政策規(guī)定與農(nóng)民工先行參加工傷保險(xiǎn)的政策沖突等一系列問題。這些問題的存在反映了農(nóng)民工基本勞動(dòng)權(quán)益保障的缺損,不利于農(nóng)民工有效融入城市,對社會保障公共服務(wù)均等化和社會穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成挑戰(zhàn)。
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度完善策略
構(gòu)建合理有效工傷預(yù)防制度體系
綜觀世界發(fā)達(dá)國家的工傷保險(xiǎn)制度體系,完善有效的工傷預(yù)防制度安排是保障工傷保險(xiǎn)制度體系有效性的首要機(jī)制與重要前提。工傷預(yù)防比工傷賠償和康復(fù)更為基本,更能從根本上保障勞動(dòng)者的健康和生命。優(yōu)化工傷預(yù)防的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的檢查、監(jiān)測和監(jiān)控等方面的投入。通過科學(xué)預(yù)算確保工傷預(yù)防的宣傳、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并確保工傷預(yù)防的科研經(jīng)費(fèi)等工傷預(yù)防實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和對工傷傷殘人員職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
確保農(nóng)民工合法權(quán)益的及時(shí)實(shí)現(xiàn)通過制度創(chuàng)新規(guī)范
用人單位在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后及時(shí)組織農(nóng)民工進(jìn)行有效搶救的責(zé)任。因企業(yè)組織搶救不及時(shí)導(dǎo)致受傷職工出現(xiàn)不良后果并有確鑿證據(jù)予以證明的,對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的行政處罰并追究企業(yè)直接責(zé)任人的法律責(zé)任。對一些企業(yè)不配合導(dǎo)致農(nóng)民工取證困難的,視為用人單位惡意逃避責(zé)任,政府相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)情況要求相關(guān)企業(yè)增加責(zé)任承擔(dān)的比重和力度,并對其做出相應(yīng)的行政處罰。
科學(xué)合理地細(xì)化工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率
通過借鑒其他國家工傷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)收取比例和浮動(dòng)費(fèi)率制度,深入調(diào)查研究工傷事故發(fā)生率、發(fā)生行業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)支付概率,并借鑒商業(yè)保險(xiǎn)的意外傷害險(xiǎn)的費(fèi)率設(shè)置的科學(xué)之處,進(jìn)一步完善現(xiàn)有工傷保險(xiǎn)費(fèi)收費(fèi)比例、工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率,以減輕企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)參保和增強(qiáng)工傷預(yù)防的積極性。
完善相關(guān)制度安排,有效促進(jìn)工傷康復(fù)
異地務(wù)工農(nóng)民工在因工致殘后寧愿選擇返鄉(xiāng)治療,主要是廣州進(jìn)行工傷康復(fù)成本較高、農(nóng)民工對康復(fù)后重返工作崗位沒有信心和求職農(nóng)民工供大于求等原因使得他們對重返工作崗位缺乏穩(wěn)定和有利的預(yù)期。因此,一方面,可積極宣傳通過工傷康復(fù)成功返崗的案例,并對因工致殘康復(fù)的職工積極予以接收的企業(yè)在企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)、稅費(fèi)繳納等方面給予較大力度的優(yōu)惠措施激勵(lì)相關(guān)企業(yè)招聘工傷康復(fù)員工,從而促使更多的因工致殘的員工參加工傷康復(fù)。
優(yōu)化預(yù)防-康復(fù)-補(bǔ)償模式結(jié)構(gòu)
進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化制度結(jié)構(gòu),對預(yù)防-康復(fù)-補(bǔ)償模式進(jìn)行深入改革,堅(jiān)持工傷預(yù)防優(yōu),健全工傷康復(fù)指導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償充分,為農(nóng)民工建立多層次、全方位的工傷保障長效機(jī)制。在工傷補(bǔ)償方面,在現(xiàn)有體制下,應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)行力,創(chuàng)新制度和管理模式使農(nóng)民工能及時(shí)獲得充分的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用。堅(jiān)持先治療康復(fù),后評殘補(bǔ)償?shù)墓kU(xiǎn)原則,做好工傷農(nóng)民工的工傷康復(fù)使其盡可能回歸社會和生活。
加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)政策宣傳,促進(jìn)農(nóng)民工政策認(rèn)知
加強(qiáng)對工傷保險(xiǎn)政策制定、運(yùn)行、技術(shù)支持、監(jiān)管與評估等方面的科學(xué)研究創(chuàng)新宣傳形式和加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工及企業(yè)對工傷保險(xiǎn)的認(rèn)知。調(diào)查顯示,農(nóng)民工對工傷保險(xiǎn)政策存在認(rèn)知誤區(qū),同時(shí),通過與高等院校等科研單位合作,加大對農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行、技術(shù)支持與監(jiān)管評估等的調(diào)查與研究工作,為完善農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度或政策提供科學(xué)、全面的數(shù)據(jù)支持和理論依據(jù)。
鼓勵(lì)和嘗試社會組織參與工傷保險(xiǎn)
服務(wù)新公共管理理論研究表明,有效的社會治理格局應(yīng)是多中心治理格局。因此,在工傷保險(xiǎn)方面在政府與企業(yè)負(fù)有主要職責(zé)的前提下,應(yīng)該鼓勵(lì)社會組織參與工傷保險(xiǎn)的經(jīng)辦和服務(wù)。社會保障事務(wù)將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)和公民公共服務(wù)需求的擴(kuò)張而趨向于蓬勃發(fā)展,在有限和有效政府的目標(biāo)假定下,要滿足公民對社會保障服務(wù)的擴(kuò)張性需求,必然要借力于社會組織。德國和法國是通過社會團(tuán)體來管理與運(yùn)營工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的典型代表。
通過以上內(nèi)容,相信您對農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇也有了一定的了解。各地對于農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的費(fèi)用承擔(dān)可能會有一定的差異,農(nóng)民工可了解當(dāng)?shù)氐恼哌M(jìn)行具體的分析。如果您有更多勞動(dòng)糾紛方面的問題,可向我們律霸律師尋求專業(yè)的法律建議,我們將真誠的為您解答各類法律問題。
勞動(dòng)工傷保險(xiǎn)待遇包括哪些 ?
申請工傷保險(xiǎn)待遇需要提交的材料有哪些?
停止享受工傷保險(xiǎn)待遇的情形有幾種 ?
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會派發(fā)給律師。
簡介:
?本律師自2006年從業(yè)以來辦理民商、刑事、行政等各類訴訟案件近千余件,主要辦理交通事故調(diào)解、訴訟//離婚糾紛/經(jīng)濟(jì)案件訴訟、仲裁業(yè)務(wù)/刑事辯護(hù)、訴訟/人身損害、工傷賠償?shù)劝讣6嗉▽W(xué)教育奠定了深厚的法學(xué)理論功底,加上多年實(shí)踐積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),并一直秉承受人之托,忠人之事的理念,執(zhí)業(yè)以來獲得了社會各界好評!
行政案件的追究時(shí)效
2020-11-11律師在接受委托后需要進(jìn)行哪些程序
2021-03-10如何認(rèn)定累犯
2021-01-07終審判決一審法院會收到嗎
2020-12-20交通事故認(rèn)定書怎么確定
2021-01-15交通調(diào)解時(shí)作事故認(rèn)定嗎
2021-02-28合同債務(wù)轉(zhuǎn)移要滿足哪些條件
2021-01-16合同生效的要求需要哪些
2021-03-04貸款合同簽了沒有下款合同生效嗎
2020-12-19土地糾紛是找村長辦事嗎
2020-12-16房產(chǎn)未滿兩年贈與過戶怎么交稅
2021-02-14勞動(dòng)法規(guī)定試用期一般是幾個(gè)月
2021-01-30實(shí)習(xí)證明模板格式
2021-01-08雇傭關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的法律區(qū)別是什么
2021-02-07提前退休工種有哪幾種
2020-12-22精神病人意外死亡保險(xiǎn)公司賠付多少
2020-12-12哪些屬于終身人壽險(xiǎn)
2020-12-01保險(xiǎn)合同代簽名訴訟舉證方要如何舉證
2021-01-01保險(xiǎn)合同必須書面生效嗎
2021-01-22保險(xiǎn)合同是什么
2021-03-16