強制與教育相結(jié)合。對于執(zhí)行借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件,執(zhí)行人員應(yīng)采取強制與教育相結(jié)合的方法。執(zhí)行人員首先應(yīng)做被執(zhí)行人的思想工作,向被執(zhí)行人宣傳法律,指出法院認定其為假離婚的事實依據(jù),以及借假離婚逃避債務(wù)的法律后果。借假離婚逃避債務(wù)案件原因復(fù)雜,有的是懂得一些法律知識,但對法律知識理解片面;有的是聽信“行家”的指點;有的是目睹身邊有借夫妻假離婚逃避債務(wù)成功的實例而效仿等等。所以執(zhí)行人員應(yīng)根據(jù)不同案件的不同情況有針對性地做好被執(zhí)行人的思想工作。部分被執(zhí)行人通過執(zhí)行人員的思想工作,能夠認識自己的錯誤,自動履行法律義務(wù)。對于少數(shù)借夫妻假離婚逃避債務(wù)的被執(zhí)行人,經(jīng)執(zhí)行人員多次教育仍拒不履行義務(wù)的,可依照《中華人民共和國民事訴訟法》第102條第六項之規(guī)定對其采取強制措施。
逕行采取強制執(zhí)行措施。對于通過行政程序協(xié)議離婚的借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件,人民法院在執(zhí)行過程中可以逕行對其在夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)依法采取查封、扣押等強制執(zhí)行措施。對于為逃避債務(wù)夫妻雙方在離婚登記機關(guān)協(xié)議離婚,將夫妻共同財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給無債務(wù)的一方,人民法院可否對其轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)采取強制執(zhí)行措施的問題。目前有兩種觀點:一種觀點認為不能采取強制執(zhí)行措施,理由是:協(xié)議離婚時夫妻對夫妻共同財產(chǎn)處理的協(xié)議經(jīng)行政機關(guān)認可,即具有法律效力,在行政機關(guān)未撤銷離婚前,法院也無權(quán)對其轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)采取強制執(zhí)行措施;第二種觀點認為可以采取強制執(zhí)行措施,理由是:協(xié)議離婚時夫妻對夫妻共同財產(chǎn)的約定必須具有合法性,不得妨礙法定義務(wù)的正常履行,不得損害第三人利益,如雙方為逃避債務(wù)的履行而約定將財產(chǎn)歸一方,債務(wù)歸另一方,使債權(quán)人無法實現(xiàn)債權(quán)的,這種約定不具有合法性,屬無效約定,不具有法律效力,所以人民法院在執(zhí)行中可以逕行采取強制執(zhí)行措施。筆者同意第二種觀點。司法實踐中通過行政程序處理的離婚案件中,借夫妻假離婚逃避債務(wù)的大量存在,這給人民法院的執(zhí)行工作帶來了很大困難。當(dāng)然,人民法院可以通過建議行政機關(guān)撤銷離婚的方式來處理。但是如果行政機關(guān)拒不撤銷離婚,人民法院就很難辦。因為夫妻雙方是借假離婚逃避債務(wù),任何一方均不可能就財產(chǎn)分割問題向人民法院提起訴訟,第三人也無權(quán)提起訴訟,無人訴訟,人民法院就無法對借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件進行審理。《中華人民共和國婚姻法》第四十二條規(guī)定:“離婚時原為夫妻共同生活所負的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財產(chǎn)不足清償?shù)模蜇敭a(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償,協(xié)議不成時,由人民法院判決。”從《婚姻法》該條的立法宗旨看,夫妻雙方離婚分割財產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)先付清債務(wù)。所以筆者認為,在法律尚未規(guī)定通過行政程序協(xié)議離婚的借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件如何處理前,人民法院在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)借夫妻假離婚逃避債務(wù)轉(zhuǎn)移夫妻共同財產(chǎn)的,應(yīng)逕行對其轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)采取強制執(zhí)行措施,并告知利害關(guān)系人,如有異議可在人民法院指定的期間內(nèi)就離婚案件的財產(chǎn)分割問題向人民法院提起訴訟,如利害關(guān)系人未在人民法院指定的期間內(nèi)提起訴訟,人民法院可逕行執(zhí)行;如利害關(guān)系人在指定期間內(nèi)提起訴訟,人民法院則應(yīng)中止對該項財產(chǎn)的執(zhí)行,等待裁決。這樣既能保護債權(quán)人的合法權(quán)益,又能防止通過行政程序借夫妻假離婚逃避債務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。
通過審判監(jiān)督程序認定其行為無效。通過訴訟程序辦理的借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件,這類案件雖然履行了離婚手續(xù),但在財產(chǎn)分割上明顯不合理,有財產(chǎn)一方不承擔(dān)債務(wù),而無財產(chǎn)方卻承擔(dān)全部債務(wù)。對這類案件,我們應(yīng)建議院長按審判監(jiān)督程序再審,確定被執(zhí)行人與財產(chǎn)證照持有者共同償還債務(wù),如王某與徐某債務(wù)案,法院判決徐某還款,徐某與其妻李某去法院辦理了離婚手續(xù),男方只分得自己的衣物、行李,房屋、車輛等財產(chǎn)均歸女方,徐某以一無所有為由拒絕執(zhí)行。我們通過調(diào)查,查明房屋系夫妻共同財產(chǎn),倆人仍在一起同居生活,屬借夫妻假離婚的逃避債務(wù)的行為。我們遂建議院長提起審判監(jiān)督程序,該案在再審過程中,徐某認識了錯誤并自動履行了義務(wù)。
借夫妻假離婚逃避債務(wù)的問題,是法院多年來執(zhí)行難的癥結(jié),解決好此類問題對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要
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