眾所周知，隨著社會的發(fā)展，我國許多工廠對工人的需求量也非常多，每個(gè)城市都有著很大一部分的外來務(wù)工人員，其中就會有靠勞動(dòng)力來獲取酬勞的工人，日常生活中，我們會從新聞上了解到有一些在工廠因一些意外而使一些工廠員工受傷甚至死亡的事件，那么勞動(dòng)仲裁工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)是怎樣設(shè)定的呢？下面就由小編帶大家來了解一下吧。

一、兩種程序的效力優(yōu)先

作為民事糾紛的救濟(jì)途徑，仲裁當(dāng)然應(yīng)具有更高的效力，但又不能一概否定工傷認(rèn)定部門對勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)的認(rèn)定。如果工傷認(rèn)定之前已經(jīng)勞動(dòng)仲裁，或在工傷認(rèn)定程序中申請勞動(dòng)仲裁，仲裁委員會作出勞動(dòng)關(guān)系的仲裁裁決應(yīng)作為工傷認(rèn)定的依據(jù)。但如果在工傷認(rèn)定作出后，相對人對其中的勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)認(rèn)定不服，又不提起行政訴訟，而是申請勞動(dòng)仲裁，仲裁裁決恰好又作相反認(rèn)定的，該裁決是否影響工傷認(rèn)定決定的效力?

筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)勞動(dòng)仲裁裁決的權(quán)威性。但在工傷行政認(rèn)定行為生效后再申請對勞動(dòng)關(guān)系仲裁的，不利于行政穩(wěn)定及效率。這涉及行政效率與民事權(quán)利保護(hù)的權(quán)衡，為了更好地平衡，在工傷認(rèn)定程序中應(yīng)注意釋明，告知相對人可對勞動(dòng)關(guān)系申請仲裁，征求是否申請，若放棄申請或認(rèn)定程序結(jié)束前仍未申請的，可認(rèn)為相對人放棄申請仲裁權(quán)利，可由工傷認(rèn)定部門進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定或由工傷認(rèn)定部門委托勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)出具意見書。對該工傷認(rèn)定中的事實(shí)認(rèn)定，相對人不得再申請勞動(dòng)仲裁，只能提起行政訴訟。

二、工傷認(rèn)定與勞動(dòng)仲裁的管轄

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定工傷認(rèn)定須向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。閩勞社文[2005]253號文件規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定。該兩者分別規(guī)定了工傷認(rèn)定的級別管轄和地域管轄原則。《福建省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》第五條又規(guī)定：工傷保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌，并實(shí)行省級調(diào)劑金制度。因此，工傷認(rèn)定一般向生產(chǎn)經(jīng)營地的市級工傷認(rèn)定部門申請。而根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第十八條，勞動(dòng)關(guān)系爭議的仲裁，由職工當(dāng)事人工資所在地縣級仲裁委員會處理。這樣，同一工傷認(rèn)定案件，如果對勞動(dòng)關(guān)系申請仲裁，則工傷認(rèn)定與勞動(dòng)仲裁不論在級別還是地域管轄上都可能存在沖突，兩者往往由不同的部門作出。為了方便相對人，可以規(guī)定由工傷認(rèn)定部門所在勞動(dòng)社會保障部門的仲裁機(jī)構(gòu)，或所在轄區(qū)的縣級仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁;在相對人不申請仲裁時(shí)，可由工傷認(rèn)定部門向所在勞動(dòng)社會保障部門的仲裁機(jī)構(gòu)委托出具意見書。

綜上所述，勞動(dòng)仲裁工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)已經(jīng)有明確的規(guī)定，但仍希望許多工廠也應(yīng)該把安全措施做好，定期的檢查設(shè)備的安全，避免發(fā)生一些系列讓人慘痛的事件，在保證產(chǎn)量的同時(shí)，也應(yīng)特別注意安全問題，一旦發(fā)生意外，也應(yīng)及時(shí)去安撫受傷員工的家屬，按照法律程序來妥善的處理好這些問題，工人也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，保護(hù)好自身的安全。

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