勞務(wù)派遣是勞動(dòng)力市場(chǎng)用工的一種新模式,包含了派遣單位、勞動(dòng)者和用工單位三方。由于勞務(wù)派遣不同于通常的勞動(dòng)關(guān)系,我國(guó)勞動(dòng)合同法在特別規(guī)定設(shè)專節(jié)對(duì)其作了規(guī)定,此外人社部還專門出臺(tái)了部門規(guī)章用以規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。那么勞務(wù)派遣勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議如何解決?
一、勞務(wù)派遣的性質(zhì)
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位受特定用工單位委托招聘勞動(dòng)者,并與之簽訂勞動(dòng)合同,將勞動(dòng)者派遣到用工單位工作,其勞動(dòng)構(gòu)成由用工單位管理,其工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等由用工單位提供給派遣單位,再由派遣單位支付給勞動(dòng)者,并為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)等項(xiàng)事務(wù)的一種用工形式。簡(jiǎn)單而言,勞務(wù)派遣涉及三方,即勞務(wù)派遣單位、派遣員工和用工單位。勞務(wù)派遣單位與派遣員工系勞動(dòng)合同關(guān)系,系派遣員工的用人單位;勞務(wù)派遣單位依據(jù)派遣協(xié)議,將員工派遣到用工單位,用工單位使用派遣員工的勞動(dòng)力。勞務(wù)派遣是一種新型的具有“雇傭”與“使用”勞動(dòng)力相分離特點(diǎn)的用工方式。
勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)是近年我國(guó)人才市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求而開辦的新的人才中介服務(wù)項(xiàng)目,是一種新的用人方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要,通過正規(guī)勞務(wù)服務(wù)公司,派遣所需要的各類人員。實(shí)行勞務(wù)派遣后,實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽訂勞務(wù)派遣合同,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)協(xié)議,雙方之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系。
二、工資福利待遇規(guī)定
在新修訂《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的基礎(chǔ)上,《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》增加了一些新規(guī)定,在福利待遇權(quán)益方面,明確用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》第六十二條的規(guī)定,向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者。在社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益方面,明確勞務(wù)派遣單位開展跨地區(qū)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這些新規(guī)定,從保險(xiǎn)福利待遇上體現(xiàn)了同工同酬的要求。
勞務(wù)派遣是一種特殊的用工方式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,被派遣的勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,并賦予人社部門依法開展經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權(quán)利。即被派遣的勞動(dòng)者的平等權(quán)利不僅體現(xiàn)在同工同酬方面,還體現(xiàn)在工資調(diào)整機(jī)制上,被派遣的勞動(dòng)者為用工單位提供連續(xù)的勞動(dòng)服務(wù)時(shí),其享有與用工單位的勞動(dòng)者同樣的工資調(diào)整的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)依法向被派遣的勞動(dòng)者支付加班工資、績(jī)效獎(jiǎng)金以及與工作崗位相關(guān)的福利待遇。
三、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一,首先明確派遣勞動(dòng)者僅限三種崗位,用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位上使用被派遣勞動(dòng)者;亮點(diǎn)二,明確規(guī)定派遣勞動(dòng)者不能超過用工總量的10%,為使勞務(wù)派遣用工數(shù)量較多的用工單位能夠平穩(wěn)地將用工比例降至規(guī)定比例,《暫行規(guī)定》給予了用工單位兩年的過渡期,即用工單位在《暫行規(guī)定》實(shí)施前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量10%的。在未達(dá)到規(guī)定比例之前,不得新用被派遣勞動(dòng)者;亮點(diǎn)三,明確保險(xiǎn)福利同工同酬;亮點(diǎn)四,明確工傷職業(yè)病責(zé)任主體,被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法;亮點(diǎn)五,明確遏制“假外包、真派遣”現(xiàn)象,有的勞務(wù)派遣單位和用工單位采取勞務(wù)承攬、業(yè)務(wù)外包的方式應(yīng)對(duì)法律對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制?!稌盒幸?guī)定》第二十七條明確規(guī)定,用人單位以承攬、外包等名義,按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的,按照本規(guī)定處理。
四、勞務(wù)派遣合同及維權(quán)
勞動(dòng)者簽訂勞務(wù)派遣合同時(shí)應(yīng)注意,勞動(dòng)合同期限,工作內(nèi)容和地點(diǎn)、時(shí)間和休息休假,勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇,社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)危害防護(hù),被派遣的用工單位,派遣期限和工作崗位等問題。如果有試用期的,應(yīng)該約定試用期的時(shí)間和工資報(bào)酬等內(nèi)容。特別是法律規(guī)定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者應(yīng)簽訂兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者尤其要注意。對(duì)于勞務(wù)派遣協(xié)議,由于是勞務(wù)派遣單位與用工單位之間簽訂的,所以勞動(dòng)者主要起監(jiān)督作用,主要注意勞務(wù)派遣協(xié)議的派遣期限、工作崗位和內(nèi)容、工資報(bào)酬及支付方式和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。如果出現(xiàn)違法的內(nèi)容,應(yīng)該及時(shí)向勞務(wù)派遣單位提出。
勞務(wù)派遣單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益主要包括:不與勞動(dòng)者簽訂兩年以上固定期限的勞動(dòng)合同,不按照約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者克扣用工單位支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,不給勞動(dòng)者辦理社保手續(xù)不繳納社保費(fèi)用,違法解除勞動(dòng)合同等。因此,如果發(fā)生糾紛,勞動(dòng)者可以按照《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定執(zhí)行,也就是說,無論是勞務(wù)派遣單位還是用工單位侵害了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益,勞動(dòng)者都可以要求兩者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)將兩者作為共同被告。勞動(dòng)者在維權(quán)的時(shí)候必須提供相關(guān)證據(jù)證明,不僅要保留自己目前工資數(shù)額、福利待遇的證據(jù),而且要提供該用工單位與自己工作崗位相同的勞動(dòng)者的工資數(shù)額、福利待遇等證明材料。
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十條 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,給予警告;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《勞動(dòng)合同法》第九十二條 勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
首先需要明確,勞動(dòng)者和實(shí)際用工單位僅存在使用關(guān)系,勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位之間才是勞動(dòng)關(guān)系。我們需要根據(jù)實(shí)際發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的事項(xiàng)認(rèn)定侵權(quán)一方是用人單位還是派遣單位,當(dāng)然法律也規(guī)定了兩者承擔(dān)連帶責(zé)任的情形??傊?,為了更好維護(hù)自身權(quán)益,需要我們熟悉有關(guān)法律或者尋求專業(yè)律師的幫助。
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簡(jiǎn)介:
白蕓律師,女,1982年生,2006年畢業(yè)于中北大學(xué),獲法學(xué)學(xué)士、工商管理學(xué)士雙學(xué)位,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,蘇州律師協(xié)會(huì)會(huì)員。自2006年進(jìn)入北京市惠誠(chéng)(昆山)律師事務(wù)所工作以來,白蕓律師以良好的法學(xué)理論功底、敏捷的思維、靈活的處事方式,加上財(cái)稅專業(yè)背景,使其在代理一般民事案件(經(jīng)濟(jì)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻、繼承等)和比較專業(yè)的民事案件(企業(yè)并購(gòu)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、金融)及刑事案件的代理與辯護(hù)中能夠應(yīng)付自如,已取得了顯著的成績(jī)。
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