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公務(wù)員是一個(gè)國家社會(huì)正常運(yùn)行必不可缺的一環(huán)，公務(wù)員的工資福利制度不僅被公務(wù)員們關(guān)注，還被社會(huì)上的普通老百姓們關(guān)注，付出勞動(dòng)就應(yīng)該獲得報(bào)酬，支付公務(wù)員工資毋庸置疑，但公務(wù)員的福利保險(xiǎn)制度卻受到了社會(huì)的過度關(guān)注，其實(shí)建立公務(wù)員工資福利保險(xiǎn)制度的意義非常重大，這不僅是國家對(duì)付了勞動(dòng)的公務(wù)員們負(fù)責(zé)，也是為了我們社會(huì)的正常運(yùn)作負(fù)責(zé)。

福利制度是指國家和單位為保障和解決公務(wù)員工作，生活及家庭中基本需要的特殊困難，在工資和保險(xiǎn)之外給與經(jīng)濟(jì)幫助和生活照顧的一種保障制度。

一、公務(wù)員工資福利保險(xiǎn)制度的含義

1、工資制度：指公務(wù)員依法履行職責(zé)，完成本質(zhì)工作后，國家以法定貨幣支付給公務(wù)員個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬的制度，是指有關(guān)工資形式，工資標(biāo)準(zhǔn)，工資支付原則，工資支付辦法等。公務(wù)員工資由基本工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金構(gòu)成。

2、公務(wù)員福利的主要項(xiàng)目有休假制度、優(yōu)撫制度、其他福利制度、公務(wù)員工時(shí)制度。

3、保險(xiǎn)制度是指國家對(duì)因生育，年老疾病 傷殘 等原因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。

二、公務(wù)員福利制度存在的問題與改革的趨勢(shì)

第一，現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問題（其一，福利制度比較陳舊，總體水平偏低；其二，福利發(fā)放差距大和平均主義并存；其三，改革滯后，與各項(xiàng)制度改革不配套）

第二，改革的趨勢(shì)。公務(wù)員法剛剛開始實(shí)施，公務(wù)員管理的許多單項(xiàng)法規(guī)和室試細(xì)則還沒有出臺(tái)，我國的各項(xiàng)制度特別是公務(wù)員管理制度都處在改革變化之中；改革福利制度要按照“完善公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的制度，建立公務(wù)員激勵(lì)和保障機(jī)制”、

第三，根據(jù)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，福利制度也會(huì)有所變化，逐漸向滿足公務(wù)員高層次的文化需求方面轉(zhuǎn)變，使福利制度發(fā)揮出更好的作用。

三、我國公務(wù)員福利制度的主要內(nèi)容包括:

1、為滿足公務(wù)員共同需要、減輕公務(wù)員的家務(wù)勞動(dòng)、方便生活并使公務(wù)員獲得優(yōu)惠服務(wù)而建立的集體福利設(shè)施.如食堂、托兒所、幼兒園、浴室、理發(fā)室、療養(yǎng)院等。

2、為滿足公務(wù)員文化生活需要提高其身體、文化素質(zhì)而建立的文體福利設(shè)施。如文化宮、俱樂部、圖書館、游藝廳、體育場(chǎng)、游泳池等。

3、為滿足公務(wù)員的不同需要,減輕其生活負(fù)擔(dān),而設(shè)立的福利補(bǔ)貼。如上下班交通補(bǔ)貼、防署降溫費(fèi)、洗理費(fèi)、房租補(bǔ)貼、生活用品價(jià)格補(bǔ)貼以及生活困難補(bǔ)助等。公務(wù)員的生活困難補(bǔ)助,分為定期補(bǔ)助和臨時(shí)補(bǔ)助二種定期補(bǔ)助是對(duì)生活費(fèi)用低于一般不平,不能維持正常生活的公務(wù)員,確定補(bǔ)助金額,按月發(fā)給;臨時(shí)補(bǔ)助是對(duì)公務(wù)員發(fā)生一些特殊困難而自己又無力解決的,如因疾病、死亡、天災(zāi)、人禍等造成生活困難的,給予臨時(shí)性的補(bǔ)助,補(bǔ)助對(duì)象只限于本人或所供養(yǎng)的直系親屬。另外,國家公務(wù)員還可享受公費(fèi)醫(yī)療待遇、病假待遇、產(chǎn)假待遇和年休假待遇等。公務(wù)員福利經(jīng)費(fèi)來源,按工資總額的比例,從行政經(jīng)費(fèi)中提取。

公務(wù)員福利的確定應(yīng)遵循以下原則:一是公務(wù)員福利所滿足的主要應(yīng)是公務(wù)員共同的物質(zhì)和文化生活需要;二是公務(wù)員福利的待遇水平要與本部門的經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng);三是要正確處理公務(wù)員福利和工資的關(guān)系,保證按勞分配收入在公務(wù)員收入中占主要部分。

四、建立公務(wù)員工資福利保險(xiǎn)制度的意義

1、有利于保障公務(wù)員的基本需求

2、有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性

3、有利于吸納高素質(zhì)人才

建立公務(wù)員工資福利保險(xiǎn)制度的意義非常重大，我國建立的公務(wù)員工資福利保險(xiǎn)制度的目的是為了提高我國公務(wù)員的物質(zhì)生活水平，不論是否是公務(wù)員，都應(yīng)在工資報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)以外享受到用人單位的其它福利待遇。這些福利可以通過休假、津貼、補(bǔ)貼等多種形式發(fā)放，以滿足公務(wù)員在物質(zhì)生活上的需求。

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