一、債權憑證制度簡介
債權憑證是指執(zhí)行程序中,由執(zhí)行法院向申請人發(fā)放,用以證明申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人享有債權的權利證書。實踐中執(zhí)行法院在執(zhí)行過程中經(jīng)過調(diào)查,查明被執(zhí)行人確實沒有履行能力,申請人也不能在法院指定的申報期限內(nèi)提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索及證據(jù)的情況下,簽發(fā)給申請人債權憑證,申請人領取債權憑證后,執(zhí)行程序終結。申請執(zhí)行人一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有履行能力時,可持債權憑證再次申請法院予以強制執(zhí)行。
二、債權憑證的積極作用
從近年來實施債權憑證制度的效果來看,它確實起到了較好的法律效果和社會效果。
1、債權憑證制度,保留了當事人私法上的請求權,發(fā)放債權憑證,確立了執(zhí)行程序中債權保留制度,可以解決申請執(zhí)行人的債權在執(zhí)行終結后,仍受法律強制力保護的問題。(2)這種制度只是本次執(zhí)行程序終結,而非執(zhí)行程序的徹底終結,這對《民事訴訟法》第條規(guī)定的六種終結執(zhí)行情形是一種創(chuàng)設性突破,當然這也是有法律依據(jù)的,《民事訴訟法》第233條規(guī)定“被執(zhí)行人仍不能償還債務的,應當繼續(xù)履行義務。債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。”民事訴訟法適用意見第296條又規(guī)定:“債權人根據(jù)民事訴訟法第233條的規(guī)定請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行的,不受民事訴訟法第219條所規(guī)定期限的限制。”
2、債權憑證對被執(zhí)行人形成了“一輩子負債”的心理,它具有無形的心理震懾力量,迫使部分被執(zhí)行人履行了還款義務,有利于保護債權人的合法權益。
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