資產(chǎn)評估風(fēng)險的表現(xiàn)形式
由于資產(chǎn)評估活動涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的廣泛性,因此,資產(chǎn)評估風(fēng)險有多種表現(xiàn)形式,可以歸納為兩類,即不可控風(fēng)險和可控風(fēng)險。
1.不可控風(fēng)險
不可控風(fēng)險又稱剛性風(fēng)險,是資產(chǎn)評估機構(gòu)本身不能直接控制的,但又可能導(dǎo)致評估結(jié)果發(fā)生錯誤或重大偏差的風(fēng)險。這種風(fēng)險是由外部因素造成的,評估機構(gòu)和評估人員無法控制。其表現(xiàn)形式主要有:
(1)法律法規(guī)欠缺帶來的風(fēng)險。
截至目前,我國尚未制定《中國注冊資產(chǎn)評估師法》,評估行業(yè)本身也沒有制定完整的法規(guī)體系。我國評估監(jiān)督體系尚未形成,資產(chǎn)評估結(jié)果的客觀公正性也很難驗證。評估人員缺乏充分的執(zhí)業(yè)法律依據(jù)。
(2)政府行政管理行為帶來的風(fēng)險。
目前我國資產(chǎn)評估的行政主管部門不統(tǒng)一,各部門在具體實施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時造成政出多門的局面,影響了資產(chǎn)評估工作正常有序地進行。一些地方政府和行業(yè)主管部門為特定目的干預(yù)評估活動,強行參與評估,甚至人為操縱評估結(jié)果,嚴(yán)重影響了評估結(jié)論的公正性,造成資產(chǎn)評估值嚴(yán)重失實。
(3)市場信息不完善帶來的風(fēng)險。
由于我國資本市場發(fā)展的不完善,很難找到公平的估價標(biāo)準(zhǔn)。會計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重,市場交易信息、相關(guān)技術(shù)參數(shù)不充分,信息的可靠性不高,增大了評估師的評估風(fēng)險。
(4)行業(yè)自身發(fā)展不成熟產(chǎn)生的風(fēng)險。
我國資產(chǎn)評估行業(yè)形成和發(fā)展的時間較短,理論界和實務(wù)界對評估理論與方法的研究仍處于探索階段。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系尚未形成,使評估師缺乏充分的執(zhí)業(yè)依據(jù)而帶來風(fēng)險。
2.可控風(fēng)險
可控風(fēng)險又稱柔性風(fēng)險,是資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員能夠控制和防范的風(fēng)險,這種風(fēng)險取決于評估機構(gòu)內(nèi)部評估質(zhì)量控制制度建設(shè)和評估人員自身綜合素質(zhì)的高低。主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)評估機構(gòu)內(nèi)部管理不健全可能帶來的風(fēng)險。
比如,個別評估機構(gòu)法制觀念淡薄,將某些不合法或有爭議的資產(chǎn)也進行評估;采取壓價、壟斷等不正當(dāng)競爭的手段,承攬業(yè)務(wù);在承攬業(yè)務(wù)時違規(guī)操作,為關(guān)聯(lián)方或有直接利益關(guān)系的客戶提供評估服務(wù);評估機構(gòu)規(guī)模大小、人員結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)水平等因素與評估目的存在差距等。這些狀況都可能給評估機構(gòu)帶來風(fēng)險。
(2)職業(yè)道德水平不高可能帶來的風(fēng)險。
我國《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》規(guī)定:注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)誠實正直,勤勉盡責(zé),恪守獨立、客觀、公正的原則。但在實際執(zhí)業(yè)過程中,有些評估師過分依賴委托方提供的信息資料,忽視對資產(chǎn)價值尺度判斷的市場性,無原則地滿足委托方的不當(dāng)要求,明顯高估或低估委估資產(chǎn)價值等等,由此導(dǎo)致評估風(fēng)險。
(3)評估人員專業(yè)水平有限、執(zhí)業(yè)能力不足而帶來的評估風(fēng)險。
我國《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》中規(guī)定:注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門教育和培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務(wù)。但是,實際中評估師個體的知識結(jié)構(gòu)和評估經(jīng)驗總是有限的,而評估對象及面臨的客觀環(huán)境在不斷變化,這就會使評估結(jié)果存在發(fā)生錯誤的可能。即使執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的評估師,也可能由于評估對象和環(huán)境的復(fù)雜性出現(xiàn)判斷失誤而引發(fā)評估風(fēng)險。
實際工作中,可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險之間并沒有嚴(yán)格的界限,有時候兩者是交織在一起的。如,有些可控風(fēng)險的產(chǎn)生就是源于不可控風(fēng)險。
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