公民的民事權(quán)利能力，是指公民享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格，是公民享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的前提。我國(guó)《民法通則》第九條規(guī)定：“公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。”這就說(shuō)明，公民的民事權(quán)利始于出生，終于死亡。所謂出生，按照我國(guó)醫(yī)學(xué)界和法學(xué)界的觀點(diǎn)，是指活著離開(kāi)母體，嬰兒一旦出生，就是我國(guó)的公民，享有民事權(quán)利能力。因此，人的出生關(guān)系重大，必須在出生證上記明出生時(shí)間。出生證是一種重要的法律文書(shū)，在不少法律關(guān)系中，發(fā)揮著十分重要的證明作用。嬰兒出生后，就成為我國(guó)的公民，享有民事權(quán)利能力，與成人一樣成為民事主體，享有法律所規(guī)定的一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利。所謂死亡，我國(guó)法學(xué)界和醫(yī)學(xué)界公認(rèn)的觀點(diǎn)，是指心臟停止跳動(dòng)，停止呼吸。這是生命的絕對(duì)消失，又稱生理死亡或自然死亡。就是其民事權(quán)利的消滅，再也不是民事主體，他(她)所參與的一切民事法律關(guān)系，均須終止。

民事行為能力，是指公民以自己的行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。具體講，就是公民親自參與民事活動(dòng)，在具體民事活動(dòng)中去設(shè)定民事權(quán)利和民事義務(wù)。這就需要具備一定的意思能力，包括遇見(jiàn)能力和判斷能力。這種能力是以智力狀況為標(biāo)準(zhǔn)的。如果一個(gè)人能夠理智地、獨(dú)立地處理民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事務(wù)，就是有意思能力的人。是具有完全民事行為能力的人。正常人的理智是隨年齡的增長(zhǎng)、身體的發(fā)育、文化知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累而發(fā)展的。但是有的人雖已成年，由于精神病理障礙而部分或完全喪失理智成為欠缺或喪失意思能力的人。因此，各國(guó)的民法都以公民的年齡和智力狀況來(lái)劃分其行為能力，在法律上產(chǎn)生不同的后果。

我國(guó)《民法通則》將公民的民事行為能力劃分為三種：第十一條規(guī)定“十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。”第十二條規(guī)定：“十周歲以上的未成年人，是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”本條第二款規(guī)定：“不滿十周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”本法還規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)。”“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。”“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。”“精神病人可以由其配偶、父母、成年子女、其他近親屬等擔(dān)任監(jiān)護(hù)人”。

綜上所述，公民的民事權(quán)利能力是生來(lái)就有的。而民事行為能力是隨年齡的增長(zhǎng)、教育程度的提高和智力發(fā)展?fàn)顩r決定的。孩子作為未成年人屬無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人，須由父母監(jiān)護(hù)，所以，其犯錯(cuò)，多找家長(zhǎng)問(wèn)責(zé)。