離婚案件財產(chǎn)分割時如何分配“房改房”

房改房是城鎮(zhèn)居民自行出資購買的根據(jù)國家房屋改革政策出售的房屋。此類房屋包括國家投資建設(shè)由房產(chǎn)管理部門直接經(jīng)營管理的房屋(直管公房)和機關(guān)、團體、國有企業(yè)事業(yè)單位投資建設(shè)自行管理的防房屋(自管公房)以及集體企業(yè)投資建設(shè)自行管理的房屋。

1、對夫妻一方以個人財產(chǎn)出資購買婚前承租或婚后承租的公有房屋并登記為個人名下的房屋，盡管該房屋為個人所有，但按房改政策出售的房屋價格不是單純的房屋市場價格，該出售價格包含了夫妻雙方的工齡折扣等福利待遇。因此，分割處理此類房屋時，可在認定房屋為個人財產(chǎn)的前提下，全面考慮夫妻各方在該房改房中所體現(xiàn)的福利優(yōu)惠，按照房改政策將夫妻各方的工齡、職級等因素在房改房出售價格中的比例予以折算，即將隱含在房改房價格中的福利政策具體化，給對方相應(yīng)的適當補償。

2、對夫妻共同所有房屋，在分割時應(yīng)當按照《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》的規(guī)定，亦人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決，盡量將房屋分割和子女撫養(yǎng)結(jié)合起來，以體現(xiàn)對婦女兒童權(quán)益的保護。《婚姻法》第39條第1款規(guī)定，“離婚時，夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決”，《婦女權(quán)益保障法》(2005年8月28日)第48條規(guī)定，“夫妻共有的房屋，離婚時，分割住房由雙方協(xié)議解決;協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。夫妻雙方另有約定的除外。夫妻共同租用的房屋，離婚時，女方的住房應(yīng)當按照照顧子女和女方權(quán)益的原則解決。”1993年11月3日最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第13條也規(guī)定，“對不宜分割使用的夫妻共有的房屋，應(yīng)根據(jù)雙方住房情況和照顧撫養(yǎng)子女方或無過錯方等原則分給一方所有。分得房屋的一方對另一方應(yīng)給予相當于該房屋一半價值的補償。在雙方條件等同的情況下，應(yīng)照顧女方。”這些規(guī)定應(yīng)當說是人民法院長期以來直至今后處理離婚案件中房屋分割問題的基本原則。