深圳醫(yī)患糾紛仲裁院是如何通過仲裁解決醫(yī)患糾紛的?

“深圳醫(yī)患糾紛仲裁院”為仲裁委員會下設(shè)的專責(zé)仲裁和調(diào)解醫(yī)患糾紛的職能機構(gòu)。據(jù)了解，目前在深圳市，患者與醫(yī)療機構(gòu)之間發(fā)生醫(yī)療糾紛的，一般通過法院調(diào)解和法院訴訟的方式解決。通過仲裁裁決的醫(yī)療糾紛在深圳市尚無先例。

1、仲裁前需先調(diào)解

“深圳醫(yī)患糾紛仲裁院”受理醫(yī)患糾紛案件的前提是：醫(yī)患雙方必須在人民調(diào)解失敗的情況下，由調(diào)解人員指引當(dāng)事人，選擇仲裁的方式解決糾紛。目前，深圳市司法局已經(jīng)在深圳市4家市屬醫(yī)院和8家區(qū)屬醫(yī)院設(shè)立了醫(yī)患糾紛調(diào)解室。醫(yī)患雙方調(diào)解不成的，由調(diào)解人員引導(dǎo)雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，然后再前往深圳醫(yī)患糾紛仲裁院進(jìn)行立案。

醫(yī)療仲裁案件區(qū)別于法院受理的醫(yī)療訴訟，有三個方面的優(yōu)勢。一是仲裁案件的立案不受地域的限制，不像法律訴訟那樣必須由醫(yī)療機構(gòu)所屬地的法院受理。二是仲裁案件沒有標(biāo)的大小(即案件賠償金額)的限制。三是仲裁裁決速度比法院訴訟快。在證據(jù)齊全的情況下，當(dāng)天就可以作出仲裁裁決。一般的醫(yī)療糾紛為2至3個月結(jié)案。

即日起可受理醫(yī)療糾紛仲裁案件目前《醫(yī)患糾紛仲裁規(guī)則》仍在制定當(dāng)中，但夏*山認(rèn)為，即日起受理市民的醫(yī)療糾紛仲裁案件已沒有問題，“因為申請醫(yī)療糾紛仲裁，當(dāng)事人必須先進(jìn)行立案，根據(jù)程序，大概需要一個月左右的時間。而到那時我們的所有準(zhǔn)備工作都將完成。”

2、即日起可受理醫(yī)療糾紛仲裁案件

申請醫(yī)療糾紛仲裁的具體流程是：當(dāng)事人一方提起仲裁申請——立案審查——仲裁院向?qū)Ψ剿瓦_(dá)參加仲裁的手續(xù)——對方收到仲裁通知后進(jìn)行答辯準(zhǔn)備——雙方各選定一名仲裁員并協(xié)商選定第三名仲裁員(也可由雙方協(xié)商指定一名仲裁員)——三名仲裁員組成三人庭進(jìn)行案件審理。

目前，仲裁員隊伍選聘正在緊鑼密鼓地展開。這支隊伍的人數(shù)在50至60人左右，一部分是專職工作人員，一部分是兼職工作人員。仲裁員優(yōu)先選用既懂法律知識，又懂醫(yī)學(xué)知識的人才。盡管目前醫(yī)療糾紛仲裁的收費標(biāo)準(zhǔn)還沒確定，但夏*山指出，醫(yī)療糾紛仲裁案件收費會低于經(jīng)濟案件的仲裁收費。對于經(jīng)濟困難的患者，仲裁院還會考慮一定額度的費用減免。

仲裁裁決具法律效力可申請強制執(zhí)行深圳醫(yī)患糾紛仲裁院另一位負(fù)責(zé)人郝*貴告訴記者，法律訴訟與仲裁是解決醫(yī)療糾紛的兩個平行的渠道。仲裁裁決和法院判決一樣具有法律效力，可以向法院申請強制執(zhí)行。

3、仲裁裁決具法律效力可申請強制執(zhí)行

如果一方或雙方不滿意仲裁裁決，當(dāng)事人可以向法院申請撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行。法院是否撤銷仲裁裁決主要看幾個方面：一是仲裁程序有沒有違法;二是仲裁所依據(jù)的證據(jù)是否偽造;三是仲裁員有沒有枉法裁決。經(jīng)過法院撤銷的仲裁裁決無效，當(dāng)事人可以再向法院提起訴訟。

仲裁裁決也離不開醫(yī)學(xué)鑒定或司法鑒定的結(jié)果。不過，當(dāng)事人可以選擇廣東省醫(yī)學(xué)會醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會鑒定，也可以選擇上海等國內(nèi)其他城市的醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)。

對于醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)果有異議的一方可以向仲裁委員會提出申請，由仲裁委員會提供醫(yī)療鑒定機構(gòu)名單。雙方同時選定該鑒定機構(gòu)的，仲裁委員會采納這一意見;雙方達(dá)不成協(xié)議的由仲裁委員會抽簽決定鑒定機構(gòu)。

申請醫(yī)療糾紛仲裁具體流程當(dāng)事人一方提起仲裁申請立案審查仲裁院向?qū)Ψ剿瓦_(dá)參加仲裁的手續(xù)對方收到仲裁通知后進(jìn)行答辯準(zhǔn)備雙方各選定一名仲裁員并協(xié)商選定第三名仲裁員(也可由雙方協(xié)商指定一名仲裁員)三名仲裁員組成三人庭進(jìn)行案件審理。

醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因：

1、社會方面因素

(1)目前我國社會福利保障制度落后，個人對醫(yī)療費用承擔(dān)能力低下，是醫(yī)療糾紛日益增多的基礎(chǔ)。

(2)社會輿論總偏向于“弱者”的觀念，媒體對醫(yī)療糾紛不負(fù)責(zé)任的報道，助長患者及家屬的對抗心態(tài)和勢力。

(3)社會法制觀念薄弱。執(zhí)法機關(guān)在干預(yù)、協(xié)助處理醫(yī)療糾紛中執(zhí)法力度不夠，致使醫(yī)院陷入被動局面。

2、病人方面因素

(1)患者對專業(yè)醫(yī)學(xué)常識了解甚少，對醫(yī)療效果的期望值過高，出現(xiàn)難以預(yù)料的問題時，就對醫(yī)療過程或醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平進(jìn)行懷疑、抱怨。

(2)參與醫(yī)療糾紛的對象不斷擴大。有策劃有組織干擾正常醫(yī)療工作，大造聲勢，漫天要價。

(3)患者及家屬對醫(yī)療糾紛不進(jìn)行司法處理。許多患者、家屬明知自己無理取鬧或醫(yī)院無過錯，偏要進(jìn)行“協(xié)商”，對醫(yī)院實行敲詐勒索。

3、未說明可能之后遺癥和藥物副作用

這項原因其實也屬于醫(yī)患雙方對于愈后認(rèn)知的差距，醫(yī)師在進(jìn)行治療之前，并未向病人說明或詳細(xì)解釋可能產(chǎn)生之后遺癥，因而在去除原有之病狀后，產(chǎn)生出后遺癥時，病人無法接受，進(jìn)而引發(fā)糾紛。

有些藥物之副作用，只有在比例極少的病人會發(fā)生，醫(yī)師在用藥時，往往忽略告知病人，或是怕告知以后，病人反而拒絕服用的情況，因而沒有告知病人這些藥物的副作用，當(dāng)病人有嚴(yán)重的副作用產(chǎn)生，自然怪罪醫(yī)師。

4、醫(yī)院責(zé)任方面的原因

(1)、工作責(zé)任心不強，服務(wù)態(tài)度生硬;對病情觀察不仔細(xì)，導(dǎo)致診斷錯誤;值班不堅守崗位，搶救不及時;對急、危重病人不及時轉(zhuǎn)院，延誤治療;

(2)、“馬虎”現(xiàn)象：操作不到位，技術(shù)不精益求精，工作不踏實，敷衍了事，違反醫(yī)療操作規(guī)程;

(3)、違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《全國醫(yī)院工作條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》以及《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，使糾紛發(fā)生后處于舉證不力的境地;

(4)、更為嚴(yán)重的是上下級醫(yī)師或同行之間在病人面前相互拆臺，導(dǎo)致醫(yī)患糾紛一觸即發(fā);

(5)、違反醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)章制度，不能服從管理。

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