在社會(huì)生活中,不少公民在生育兩個(gè)孩子之后,就會(huì)被國(guó)家機(jī)關(guān)責(zé)令繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),根據(jù)實(shí)際情況的規(guī)定,我們可以知道,只有生育了在計(jì)劃范圍之外的子女時(shí),才需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),那么,根據(jù)規(guī)定,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一次就可以了嗎?
一、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)交一次是否就可以?
不是
只要不符合國(guó)家和地方計(jì)生政策規(guī)定而生育子女,孩子父母都需要接受相應(yīng)的行政處罰。繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的額度各地規(guī)定不一樣,以當(dāng)事人所在地區(qū)規(guī)定為準(zhǔn)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定:
第四十一條 不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條 拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定:
第三條 不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。
二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收規(guī)定
1、對(duì)象征收
對(duì)象應(yīng)當(dāng)是不符合我國(guó)生育政策超計(jì)劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第18條的規(guī)定,我國(guó)的生育政策是國(guó)家規(guī)定基本原則,具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的,因此,這里的超計(jì)劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是,在該法出臺(tái)之前,一些省、市在工作實(shí)踐中除了對(duì)超計(jì)劃生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,對(duì)于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的公民也征收一定的費(fèi)用,叫做“社會(huì)補(bǔ)償費(fèi)”,征收數(shù)額少于違法生育的公民,一般為300元至800元不等。該法出臺(tái)以后,征收對(duì)象應(yīng)當(dāng)是不符合我國(guó)生育政策超計(jì)劃生育子女的公民,因此,對(duì)符合法定條件生育二胎的公民不應(yīng)再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
2、數(shù)額
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征收公民的收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法入差異,沒(méi)有明確規(guī)定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收數(shù)額,而是規(guī)定“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定”。2002年8月2日,國(guó)務(wù)院根據(jù)該法的授權(quán)出臺(tái)了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問(wèn)題作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定,但是對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)也只是作出了一個(gè)原則規(guī)定,仍然沒(méi)有作出十分具體的規(guī)定。《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第3條第2款規(guī)定,“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”
2014年11月20日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。新規(guī)定首次提出不符合規(guī)定生育第二個(gè)子女的,按戶籍地人年均可支配收入,對(duì)雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這意味著此前由各地執(zhí)行的數(shù)倍不等的征罰標(biāo)準(zhǔn),將統(tǒng)一設(shè)上限。
3、性質(zhì)
不是一種行政處罰,而是一項(xiàng)行政性收費(fèi)。
只要公民違反了計(jì)劃生育的規(guī)定,就需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)于不按照規(guī)定繳納的情形,其生育的子女不得上戶口,或者即使是已經(jīng)上了戶口,在上學(xué)期間,也不得享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策。
各地超生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)怎么寫(xiě)?
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)是什么
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劉童伶律師,15年法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn),中國(guó)大陸注冊(cè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,濟(jì)南律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)為廣東知恒(濟(jì)南)律師事務(wù)所專(zhuān)職律師。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:最擅長(zhǎng)常年法律顧問(wèn)、婚姻家事、刑事辯護(hù)的相關(guān)案件處理。
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