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未辦理結婚登記生育是否屬超生

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-11 · 754人看過

自國以來就說婚姻之事是人生大事,時至今日婚姻之事可能已經不僅僅涉及個人或是一個家庭,甚至關乎一個國家。前些年,由于人口眾多帶來了嚴重的社會和環境問題,國家制定了獨生子女政策,規定夫妻之間只能孕育一個孩子,否則屬于超生。那么,未辦理結婚登記生育是否屬超生呢?

一、超生處罰

1、違法生育子女的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受其委托的鄉(鎮 [超生] )人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者征收社會撫養費:(一)符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會撫養費后補辦生育證。(二)違法多生育一個子女的,按照上年度總收入的二至六倍征收,其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;每再多生育一個子女的,依次增加三倍征收。本條所稱總收入,按違法生育者或者違法收養者的雙方實際收入計算。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門調查違法生育者或者違法收養者實際收入需要稅務、公安、統計、勞動保障、房產、價格等有關部門協助的,有關部門應當予以協助。農村居民的實際收入低于本鄉(鎮)上年度農村居民人均純收入,城市居民的實際收入低于本市、縣上年度人均可支配收入的,農村居民以本鄉(鎮)上年度農村居民人均純收入計算,城市居民以本市、縣上年度城鎮居民人均可支配收入計算。

2、符合結婚條件但未辦理結婚登記懷孕第一個子女的,應當在子女出生前補辦結婚登記和生育證。非婚生育和非法收養子女的,依子女數量按項規定標準征收社會撫養費。所以未婚生子并不算超生。

二、未婚生育第一胎 不再征社會撫養費

1、2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議通過關于修改人口與計劃生育法的決定,修改后的人口與計劃生育法于2017年1月1日起正式施行。至此,延續了36年的獨生子女政策正式宣告終結。實際上,《中華人民共和國人口與計劃生育法》修改前后,都有規定 “公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務”。另外,《婚姻法》第25條也規定:“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利,任何人不得加以危害和歧視。”上述法律,一方面沒有否定未婚人士的生育權,另一方面保護著非婚生子女的平等權。

2、但是,對未婚人士生育權的規定較為寬泛、模糊,忽略甚至明顯限制未婚人士生育權的法規和行政行為時有出現。比如,根據2014年3月27日通過并開始實施的《廣東省人口與計劃生育條例》第四十八條,“未辦理結婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的,按超生處理。” 同時第五十三條又規定,未辦理結婚登記生育第一個子女,六十日內未補辦結婚登記的,按照上一年當地城鎮居民鄉鎮農民上年人均純收入額為基數,征收二倍的社會撫養費。也就是說,即使是未婚生育第一個子女,也要繳納社會撫養費。

3、對此,今年1月1日開始施行的新版《廣東省人口與計劃生育條例》做出了調整。2015年12月30日上午,廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議,表決全票通過了新修正的《廣東省人口與計劃生育條例》。新規減輕對未辦理結婚登記生育子女的法律責任,明確未辦理結婚登記生育第一胎子女的,不再征收社會撫養費,只督促補辦相關手續。

嚴格來算未婚生子不屬于超生,但是要盡量在孩子出生前辦理好結婚登記以及生育證,保證孩子的合法權益;總體來說國家保護每一個人的生育權,包括未婚生育,但是法規并不支持未婚生育的行為。


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