什么情況才能向居委申請監(jiān)護人?
申請確定監(jiān)護人的,必須要滿足以下幾個條件:⑴必須經(jīng)過有關(guān)組織予以指定。對于未成年人,要先由父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定;對于精神病人,要先由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服的,向人民法院提起訴訟,人民法院才能受理。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理。(2)法院確定監(jiān)護人要根據(jù)《民法通則》第16條第2款中的(1)3)項或第17條第1款中的(1)~(5)項規(guī)定確定指定監(jiān)護人的順序。(3)如果是被指定人不服的,還應(yīng)當(dāng)在接到有關(guān)組織關(guān)于指定監(jiān)護的通知(書面或口頭通知)的次日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護關(guān)系處理。
第九條 擔(dān)任監(jiān)護人必須具備下列條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)身體健康,無精神疾患;
(三)與被監(jiān)護人是近親屬關(guān)系,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等;
如無上述近親屬,監(jiān)護人的朋友或其他愿意承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的公民;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。
未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔(dān)任監(jiān)護人:
(一)祖父母、外祖父母;
(二)成年的兄、姐;
(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會同意的。
第十一條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護人:
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近親屬;
(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任,經(jīng)精神病人住所地的居民委員會同意的。
第十二條 監(jiān)護人應(yīng)忠實履行監(jiān)護職責(zé),除非為被監(jiān)護人利益,不得隨意處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。
監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)包括:
(一)保護被監(jiān)護人的身體健康,照顧被監(jiān)護人的生活;
(二)管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn);
(三)代理被監(jiān)護人進行民事活動,對被監(jiān)護人進行管理和教育;
(四)在被監(jiān)護人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時,代理其進行訴訟。
第十三條 監(jiān)護人怠于行使監(jiān)護職責(zé),侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,其他有監(jiān)護資格的人可以向人民法院起訴要求變更監(jiān)護人。
第十四條 在被監(jiān)護人無本程序第九條、第十條、第十一條規(guī)定的公民可以擔(dān)任其監(jiān)護人時,被監(jiān)護人的住所所在地的居民委員會可以擔(dān)任監(jiān)護人。
第十五條 指定監(jiān)護人時,可以將第十條第二款中的(一)、(二)、(三)項或第十一條第一款中的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定視為指定監(jiān)護人的順序。前一順序有監(jiān)護資格的人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的,可以根據(jù)對被監(jiān)護人有利的原則從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護人有識別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護人的意見。
監(jiān)護人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人。
第十六條 申請人依據(jù)本程序第二條規(guī)定申請居民委員會指定監(jiān)護人時,應(yīng)提供下列證明材料:
(一)申請人提交的《指定監(jiān)護人申請書》;
(二)申請人身份證明;
(三)申請人與被申請人的身份關(guān)系證明,如戶籍關(guān)系證明等;
(四)被申請人的醫(yī)學(xué)證明、智力或精神殘疾證明或者認(rèn)定被申請人為無民事行為能力或限制民事行為能力的人民法院生效的判決書。
第十七條 申請人依據(jù)本程序第三條規(guī)定申請居民委員會指定監(jiān)護人時,應(yīng)提供下列證明材料:
(一)全體有監(jiān)護資格的近親屬共同簽字的《指定監(jiān)護人申請書》;
(二)全體有監(jiān)護資格的近親屬的身份證明;
(三)申請人與被申請人的身份關(guān)系證明,如戶籍關(guān)系證明等;
(四)被申請人的醫(yī)學(xué)證明、智力或精神殘疾證明或者認(rèn)定被申請人無行為能力或限制行為能力的人民法院生效的判決書;
(五)全體有監(jiān)護資格的近親屬共同簽字的監(jiān)護協(xié)議。
第十八條 申請人依據(jù)本程序第四條規(guī)定申請居民委員會指定監(jiān)護人時,應(yīng)提供下列證明材料:
(一)申請人提交的《指定監(jiān)護人申請書》;
(二)申請人身份證明;
(三)被申請人的醫(yī)學(xué)證明、智力或精神殘疾證明或者認(rèn)定被申請人為無民事行為能力或限制民事行為能力的人民法院生效的判決書;
(四)申請人愿意成為監(jiān)護人的書面承諾。
第十九條 指定監(jiān)護人應(yīng)由居民委員會以召開聽證會議的形式公開進行。
居民委員會應(yīng)通過居民代表常務(wù)委員會的形式舉行聽證會,且實際參會人數(shù)達到應(yīng)參會人數(shù)的三分之二以上方可舉行,居民委員會可以視情況特邀兩名以上無利害關(guān)系的知情居民到會見證。
第二十條 聽證會議應(yīng)履行下列程序:
(一)聽證會議由居民委員會主任召集和主持,主任因故不能參加的,可以授權(quán)副主任召集和主持;
(二)舉行聽證會議,應(yīng)提前三日通知有擔(dān)任監(jiān)護人資格的公民參加會議,并告知其如拒絕參加可能造成的后果;
(三)聽證會前應(yīng)對申請人提交的申請材料進行書面審查,詢問申請人擬作為被申請人的監(jiān)護人可提供的有利監(jiān)護條件;如近親屬拒絕擔(dān)任監(jiān)護人的,應(yīng)詢問其拒絕的理由;
(四)聽證會應(yīng)聽取申請人、被申請人、被申請人近親屬、愿意承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的公民或社會組織的意見;
(五)被申請人有識別能力、表達能力的,聽證會應(yīng)征求其本人意愿;
(六)有無利害關(guān)系知情居民參加的,聽證會應(yīng)聽取其意見;
(七)在舉行聽證會議之后,居民委員進行評議,并根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則在十五日內(nèi)作出評議結(jié)果;
(八)居民委員會應(yīng)以書面形式向申請人和被申請人的近親屬送達指定監(jiān)護人結(jié)果;同時告知被指定的人如對指定結(jié)果不服,可在接到書面通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院提起申請確定監(jiān)護人的訴訟,由人民法院裁決;被指定的人對指定結(jié)果不服但未在接到書面通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院起訴的,或者其他有監(jiān)護資格的人對指定結(jié)果不服的,可向人民法院提起申請變更監(jiān)護人的訴訟,由人民法院裁決。受送達人應(yīng)在書面回證上簽字。如不能直接送達,可采取郵寄送達方式,郵寄證明應(yīng)保存在卷宗中。
第二十一條 參加指定監(jiān)護人聽證會議的人員應(yīng)恪盡職守,審慎審查申請人或被申請人近親屬的書面材料。聽證會議應(yīng)做好書面記錄,參會人員應(yīng)簽字,拒絕簽字的應(yīng)在筆錄中注明;有條件的居民委員會應(yīng)對聽證會議進行錄音、錄像。
第二十二條 如近親屬或朋友都不愿意擔(dān)任監(jiān)護人,指定監(jiān)護人又無法實現(xiàn),居民委員會自身愿意履行監(jiān)護職責(zé)的,可以成為監(jiān)護人。居民委員會應(yīng)主動收集被監(jiān)護人的身份證明、被監(jiān)護人的近親屬放棄擔(dān)任監(jiān)護人的證明材料,由居民代表大會常務(wù)委員會討論通過。居民委員會履行監(jiān)護義務(wù)時必須針對監(jiān)護人實際情況制定監(jiān)護方案,確定專門人員實施監(jiān)護,為監(jiān)護人合法權(quán)益的所有開支必須建立財務(wù)檔案,以備核查。
第二十三條 指定監(jiān)護人工作完成后,居民委員會應(yīng)按照指字序列立卷收集整理材料,及時歸檔,同時報送全套復(fù)印材料至社區(qū)建設(shè)工作辦公室和司法所備案。
由于未成年人是沒有自身的保護能力,對于社會的認(rèn)知還比較少,所以必須有成年人來對其權(quán)益進行保護和監(jiān)督,一般監(jiān)護人都是由其直系親屬,如祖父母、外祖父母或者是成年的兄、姐來擔(dān)任其監(jiān)護人,確保其相關(guān)權(quán)益不被侵害。
未成年人法定監(jiān)護人的職責(zé)有哪些
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