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寧波
事故后“回頭看”最該看什么？
上?！?1·24”油氣加注站爆炸原因已查明是施工方違章作業。事故發生后，上海市安全生產監管局立即召開現場會，要求全市各行業主管部門、各單位以這起事故為教訓，深化隱患排查治理，做好“回頭看”再檢查。（11月27日解放日報）
亡了羊要補牢，現場會當然要開，“回頭看”當然要看，而且必須雷厲風行。然而“回頭看”最應看什么，更值得一議。油氣加注站爆炸，當然是突發事故，然而本不該發的事故，為什么又會突發？這個問題，才是“回頭看”真正要看清的。
當隱患猶如一只火藥桶的時候，任何一點火星都足以使其爆炸，不發生事故那只能叫僥幸，而發生則是必然的，即使今天沒發生，說不定明天就發生，，躲得了初一躲不了十五，想躲也躲不過。這種偶然中體現的必然，其實也幾乎是許多事故的共同規律。
統計數字顯示，我國一年中因各種突發事件造成的經濟損失高達6500多億元。而6500億元的損失中，屬于天災造成的卻只有上千億元。換言之，6500億元損失中大部乃是人禍所致。財富化為泡影，讓人痛心疾首，更何況還有無價的生命。所謂突發事件，有多少本可不發？比如上海這個油氣加注站，如果不是違章作業，這突發事件還能發生嗎？可惜我們總是出事之后才如夢方醒。
坊間有議論：不出事就沒事，出了事才有事，這話講得一針見血。每有事故發生，總有舉一反三、引以為戒的說法。這個說法當然沒有錯。但是我們又不能不面對這樣一個嚴酷的事實：為什么總在“引以為戒”，卻仍是事故不斷？安全措施要健全、責任意識要強化、監督檢查要到位……諸如此類的甲、乙、丙、丁確實一個都不能少，但是拿什么來保證少一個都不能？
今天每個地方都制訂了應對突發事件的應急預案。應急預案不可無，但是應急僅為應急，不能避免人禍。本不該發的事故頻頻突發，其實已經揭示，機制的缺失恰正是最大的隱患。而所謂機制，又決不只是訂幾條規章，簽幾張責任狀。如果說失去制約的權力必然導致腐敗，那么缺失機制，必然成為事故的溫床
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