新民事訴訟法修改后,新增條文:第五十六條對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟。對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒有獨(dú)立請求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書:訴訟請求不成立的,駁回訴訟請求。本條的第一款和第二款規(guī)定,維持了原民事訴訟法關(guān)于第三人參加訴訟的規(guī)定。有獨(dú)立請求權(quán)的第三人,可以提出訴訟請求參加訴訟。
筆者2010年曾代理一起涉外遺贈繼承案件,三原告甲、乙、丙共同起訴丁稱:2000年,美籍華人高某出資以甲名義購買了位于上海市閔行區(qū)某路某弄某號102室房屋,并經(jīng)律師見證作了共有財產(chǎn)約定協(xié)議書。2002年7月,上述房屋由甲名下過戶至高某名下。2003年6月,高某因病過世,房屋由被告丁管理。根據(jù)律師見證的共有財產(chǎn)約定協(xié)議,要求法院判決確認(rèn)上述房屋歸三原告和被告所有,并依共有協(xié)議約定進(jìn)行分割:甲40%,乙40%,丙20%,丁20%。被告丁同意三原告的訴請。在訴訟過程中,第三人即高某在美國的兒子張某得知原被告的訴訟案件,要求作為有獨(dú)立請求權(quán)第三人參加訴訟,請求其作為死者高某唯一的法定繼承人,要求駁回三原告的訴請,并判決由其繼承該房屋。該案件先后經(jīng)歷上海市閔行區(qū)人民法院一審,上海市第一中級人民法院二審,最終法院對三原告與死者高某簽訂的《協(xié)議書》的真實性不予確認(rèn),判決:上述房屋按法定繼承歸死者的唯一繼承人張某所有。
上述案件是第三人張某知道了三原告與被告丁某在進(jìn)行針對其享有繼承權(quán)的房屋進(jìn)行確權(quán)訴訟的情況,申請加入訴訟,依法維護(hù)了自己的合法權(quán)益。但是,在實踐中,無論是有獨(dú)立請求權(quán)的第三人還是無獨(dú)立請求權(quán)的第三人,在很多情況下往往是不知道訴訟的存在,尤其是當(dāng)事人之間通過惡意串通、虛假自認(rèn)等方式損害第三人權(quán)益,第三人更是無從知道,很難參加到訴訟之中。
在近年離婚案件中,一方當(dāng)事人為了達(dá)到制造債務(wù)、轉(zhuǎn)移資金、多分財產(chǎn)等目的,在夫妻一方不知情的情況下,與案外人進(jìn)行串通,偷偷地在其他法院提起民間借貸、所有權(quán)確認(rèn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等糾紛訴訟,惡意串通的雙方在法院開庭時直接達(dá)成調(diào)解協(xié)議由法院出具民事調(diào)解書,或故意在不影響案件訴訟請求的非焦點問題上爭執(zhí)不下,由法院進(jìn)行判決。從而通過合法的訴訟程序,通過調(diào)解書或判決書的形式確認(rèn)夫妻關(guān)系存續(xù)期間存在巨額債務(wù),或者確認(rèn)某項重大夫妻共同財產(chǎn)屬于他人且已經(jīng)被執(zhí)行完畢。已經(jīng)生效的法院判決書和民事調(diào)解書,具有既判力,離婚案件的審理法官雖然有時明顯可以看出是一方當(dāng)事人制造案件進(jìn)行惡意訴訟,但礙于沒有法律依據(jù),往往是遵照生效判決或民事調(diào)解書,對相關(guān)事實作出認(rèn)定,對另一方當(dāng)事人的利益產(chǎn)生重大影響。對于這種惡意訴訟,雖然從最高人民法院到上海高院、浙江省高院等先后作出了相關(guān)規(guī)定,但由于立法層級的限制,效果并不理想。
2009年,我們曾在上海市盧灣區(qū)人民法院代理一起離婚案件。在原告姜小、姐起訴離婚之后,男方李某采取各種辦法一直拖延案件正常開庭審理,在經(jīng)過多次與主審法官溝通,確定開庭之后,男方李某突然在開庭之前向法院提交了三份民事調(diào)解書,一份是男方的母親起訴男方民間借貸210萬元人民幣,法院審理后出具調(diào)解書確認(rèn)債務(wù)的成立并且男方自愿承擔(dān)很高的利息;第二份調(diào)解書是男方在湖南的一個朋友朱某起訴男方李某民間借貸89萬元人民幣,同樣法院經(jīng)審理后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,李某愿意歸還借款并承擔(dān)高額利息;第三份調(diào)解書是男方的母親作為法定代表人的男方實際控制的公司起訴男方李某借貸糾紛高達(dá)人民幣240萬余元,法院同樣是調(diào)解結(jié)案。姜小姐與李某在夫妻關(guān)系存續(xù)期間雖然購買了多處房產(chǎn),價值共計高達(dá)1000多萬元,但是面對這三份調(diào)解書一共確認(rèn)了夫妻共同債務(wù)高達(dá)近600萬元的債務(wù),夫妻共同財產(chǎn)嚴(yán)重縮水。姜小姐開始了艱難的維權(quán)之路,先后到上海市第一中級人民法院以及作出調(diào)解書的法院申請啟動三份調(diào)解書的再審程序,但得到的均是否定的答復(fù),姜小姐幾欲陷入絕望的境地。本次修法,參考和借鑒國際立法經(jīng)驗,設(shè)立了第三人撤銷之訴這一重要制度,為姜小姐們提供了一條有效的救濟(jì)途徑,指出了一條光明大道。
根據(jù)新民訴法規(guī)定,離婚案件中由于一方當(dāng)事人與案外人串通惡意訴訟侵害另一方的合法權(quán)益,作為受侵害方在同時滿足以下三個條件的情況下,可以提起第三人撤銷之訴:
1、因不能歸責(zé)于自己的事由未能參加訴訟。什么叫“不能歸責(zé)于自己的事由”?指自己不知道也無從知道有惡意訴訟的發(fā)生,或者雖然知道但因地震等不可抗力不能參加訴訟。如果離婚案件一方當(dāng)事人知道配偶一方與案外人串通進(jìn)行訴訟,當(dāng)時能夠參加訴訟而不參加,放任這種結(jié)果的發(fā)生,那么其將喪失提起撤銷之訴的權(quán)利。
2、需要有證據(jù)證明離婚案件中的配偶一方與案外人串通進(jìn)行訴訟所發(fā)生法律效力的判決書、民事調(diào)解書部分或全部內(nèi)容錯誤,且損害自己的民事權(quán)益。
3、受到侵害的一方提起第三人撤銷訴訟的期間是六個月,自知道或應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起計算,這一期限是除斥期間,過期將會喪失這一權(quán)利,且不因任何事由而中止、中斷或者延長。提起第三人撤銷之訴的管轄法院,是已經(jīng)作出原生效判決、裁定或民事調(diào)解書的人民法院。人民法院經(jīng)立案審理后,認(rèn)為撤銷之訴的訴訟請求成立的,作出新的判決或裁定,改變或撤銷原審的判決、裁定或民事調(diào)解書。認(rèn)定訴訟請求不能成立的,將駁回起訴。當(dāng)事人有上訴的權(quán)利。新民訴法在設(shè)立第三人撤銷之訴的同時,還規(guī)定了對虛假訴訟侵權(quán)、惡意訴訟逃避義務(wù)等行為的司法處理、刑事處罰措施,對這種行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,以維護(hù)司法正義。
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