1.話費、電費、油價、火車票，未來都會更便宜

【原文】加快開放電力、電-信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務。

【解讀】

加快開放壟斷行業的競爭性業務意味著，電力、電-信、交通、石油等行業不僅國有資本可以進入，民間資本也可以大顯身手。

對于消費者來說，以后話費、電費、交通費會越來越便宜;對于壟斷行業自身來說，其實也是個好消息，畢竟有競爭才會有更進一步的發展。

2、網速更快、網費更低、網購更便捷

【原文】推進數據資源開放共享。完善電-信普遍服務機制，開展網絡提速降費行動，超前布局下一代互聯網。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新。

【解讀】

“雙十一”又快到了，你又在擔心“網速慢，搶不到;物流差，收不著”?今年以來，三大運營商雖然公布了提速降費方案，但網友還是大呼“不解渴”。

“十三五”期間，“開展網絡提速降費”“超前布局下一代互聯網”“推進物流鏈創新”等措施將勢必讓我們享受到更快的網速、更低的網費、更便捷的網購服務。

3、農民進城無后顧之憂，城市落戶門檻更低

【原文】依法推進土地經營權有序流轉;促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶;維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益;提高技術工人待遇，完善職稱評定制度，推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。

【解讀】

讓農民進城本是一件好事，但很多農民卻最怕“被”進城，擔心沒了地失去了生活來源，更怕進城之后因為戶籍限制，無法享受同等的公共服務。

這些擔憂有望逐步緩解。未來五年“有能力”在城鎮穩定就業和生活的農民進城落戶，他們的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權還能得到保障，免除了舉家落戶的疑慮。

4、外來人口可以享受“城里人”的同等待遇

【原文】深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。

【解讀】

不管是舉家進城的農民，還是未落戶的“北漂”“滬漂”，大城市優越的養老、醫療、教育等公共服務，是最大誘惑，也是最大擔憂，原因就是這些福利都還依附在戶口上。

《建議》提出，農民進城“與城鎮居民有同等權利和義務”“實施居住證制度”，就是要保證外來人口和當地居民享受同等的城市資源和公共服務，真正讓進城農民和外來人員融入到城市生活中，不會被另眼相看。

5、跨省就醫直接結算，報銷更方便

【原文】全面推進公立醫院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制;實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。

【解讀】

“破除公立醫院逐利機制”被明確提出，可見中央解決“看病貴”的決心，“因病致貧、因病返貧”現象有望漸漸消除。

目前，跨省的醫療直接結算還停留在“點對點”的嘗試中。《建議》直面民生迫切需求，異地安置退休人員醫保全國“漫游”指日可待，未來異地報銷也會更方便。

6、個人養老負擔更輕，退休生活更安心

【原文】“建立基本養老金合理調整機制;逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金;適當降低社會保險費率。”

【解讀】

建立基本養老金合理調整機制，將有效對抗通脹給老人們帶來的壓力。提高國有資本收益上繳財政比例、劃轉部分國有助于充實社保基金，為退休金“保底”。而降低社會保險費率，工資留給自己的就多了，也能減輕年輕人的養老負擔。

7、全面二孩實施，不忘失獨家庭保障

【原文】全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。

【解讀】

施行全面二孩，獨生子女家庭遇到困難怎么辦?國家在調整人口政策時考慮到了政策的連續性和承接性。比如說，失獨家庭面臨的生活保障、養老照料、大病醫療和精神慰藉等問題將有望盡快列上議事日程。

8、普及中職高中教育，入幼兒園也有政策托底

【原文】普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。發展學前教育，鼓勵普惠性幼兒園發展。

【解讀】

國家一天天富起來，在普及九年義務教育的基礎上，逐步免除中職學雜費、免除困難學生高中學雜費，將使更多“寒門子弟”享受到較高層次的教育，讓更多的群眾共享發展成果。

針對“入園難”“入園貴”的難題，鼓勵普惠性幼兒園發展也為學前教育托了底，有望緩解“二孩”政策實施后造成的額外經濟壓力。

9、“城市看海”將真正成為歷史

【原文】加強城市公共交通、防洪防澇等設施建設。實施城市地下管網改造工程。

【解讀】

“城市看海”近年來一直被詬病。加強防洪防澇設施建設、改造城市地下管網，中央已有了安排。住建部未來3年擬投資865億元，建設16個“海綿城市”試點，讓城市像“海綿”一樣吸收和釋放雨水，做到“小雨不積水，大雨不內澇，水體不黑臭”。

10、降杠桿率驅投機者，炒股不再擔心被“黑”

【原文】積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。

【解讀】

隨著金融業全面反腐，證監系統多人被查，公安部破獲境內外勾結操縱股指期貨大案以及**公司增持股票等系列組合拳，股市波動漸趨穩定。

但異常波動會不會再來呢?《建議》指出要對股票和債券發行交易制度進行改革，其中一條就是要降低融資的杠桿率。此舉將遏制投機者利用配資惡意操控股市的行為，讓股市回歸為實體經濟服務的本位。未來股民入市可以更安心了。