【事件經(jīng)過】

據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，宋仲基演出韓劇《太陽的后裔》人氣直升，有韓國網(wǎng)友曝光他回家鄉(xiāng)大田參加中學(xué)好友的婚禮，西裝筆挺的帥氣照一流出，立刻引起網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。不過在微博上，卻出現(xiàn)網(wǎng)友分享印有宋仲基肖像的5萬假韓幣冥紙，令人超級(jí)傻眼!

【法律解讀】

“從法律角度來講,制作、仿制、偽造人民幣的行為肯定是違法行為。”北京律師鄧云林說,人民幣管理?xiàng)l例中明確規(guī)定,禁止制作、仿制、買賣人民幣圖樣的行為。還規(guī)定未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣。

“商業(yè)銀行法規(guī)定:未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),任何單位不得在名稱中使用‘銀行’字樣。”中國建設(shè)銀行天津市薊縣支行客戶經(jīng)理吳愛華說,高仿人民幣冥幣為了追求仿真效果往往在冥幣上印上“中國冥民銀行”、“中國冥都銀行”等字樣,這顯然是違法的。

不過,江蘇律師吉星宇認(rèn)為,商業(yè)銀行法關(guān)于使用“銀行”字樣的限制規(guī)定,只是針對(duì)“單位”在其名稱中使用銀行字樣,所以不適用于生產(chǎn)制造冥幣的行為。

吉星宇認(rèn)為,從源頭上,制造高仿人民幣冥幣的生產(chǎn)者違反了《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三條“禁止印刷含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品”的規(guī)定。

既然制造售賣仿人民幣冥幣是違法行為,為什么還有這么多的商販在售賣?為什么有這么多的市民在購買?

對(duì)此,鄧云林說,有些市民法律意識(shí)比較淡薄,認(rèn)為自己購買高仿人民幣的冥幣只是用作祭奠,沒有用來騙人,不會(huì)造成后果。其實(shí)并非如此,這種行為不論有沒有造成后果,都對(duì)人民幣的尊嚴(yán)和嚴(yán)肅性造成損害。

南京市社科院城市發(fā)展研究所所長朱未易教授認(rèn)為,“除了違法以外,銷售、使用高仿人民幣冥幣,還違反了公序良俗。因?yàn)橼派嫌袀ト讼?而百姓買回去是要焚燒的。”朱未易告訴記者,這種違法行為不僅反映出法律意識(shí)淡薄,還凸顯了道德意識(shí)的缺失,民眾需要補(bǔ)課。

“高仿人民幣冥幣橫行,暴露出監(jiān)管部門監(jiān)管不力和老百姓法律意識(shí)淡薄兩方面的問題。雖然銷售、使用這種冥幣都是違法行為,但對(duì)老百姓進(jìn)行處罰又沒有法律依據(jù),所以應(yīng)加強(qiáng)銷售流通領(lǐng)域的監(jiān)管,強(qiáng)化源頭的打擊力度。”朱未易說。

如何處罰、規(guī)避這類違法行為?廣西壯族自治區(qū)南寧市工商局315中心韋主任介紹,工商局有職責(zé)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管,確實(shí)違反相關(guān)規(guī)定的需要沒收罰款。

不過,在具體執(zhí)法過程中,查處高仿人民幣冥幣的執(zhí)法依據(jù)讓工商行政人員有些頭痛。南寧市工商局法制科謝姓工作人員分析說,高仿人民幣的冥幣主要是違反“制作、仿制、買賣人民幣圖樣”以及“未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣”,但在處罰方面,法規(guī)規(guī)定前者由工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰,后者又是中國人民銀行處罰,工商部門對(duì)執(zhí)法依據(jù)的認(rèn)定有些牽強(qiáng)。

此外,這名工作人員介紹說,工商部門還有對(duì)生產(chǎn)、銷售迷信喪葬用品的監(jiān)管職責(zé),也包括這些冥幣在內(nèi)。考慮到普通百姓清明祭祖的慣有習(xí)俗,并且沒有對(duì)普通百姓造成損失,多年來一直是媒體報(bào)道多,真正查處少。但高仿人民幣冥幣不利于維護(hù)人民幣的合法地位,并且是一種祭祀變味的表現(xiàn),應(yīng)該遏制。

廣西律師楊寧認(rèn)為,文明祭祀掃墓,多采用鮮花或植樹的方式緬懷故人,祭奠先人。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃查處此類違法銷售行為,并依法處以行政處罰。