個人向教育及公益事業的具體對象捐贈必須通過非營利性的社會團體或國家機關進行,直接向受贈單位或個人的捐贈,不能在個人所得稅稅前扣除。直接對具體對象如科研機構、高等院校和一些基金會的捐贈,必須有文件明確規定的才能稅前扣除;沒有文件規定的,不能稅前扣除。
通過“社會團體”轉贈給教育或公益事業的捐贈都可以稅前扣除。“社會團體”是指經業務主管單位審查同意,并經縣以上政府的民政部門登記的中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
根據財稅[2007]6號規定,經國務院批準成立的非營利的公益性社會團體進行確認;經省級人民政府民政部門批準成立的非營利的公益性社會團體,其捐贈稅前扣除資格由省級財政部門進行確認。
個人的捐贈扣除應當在個人所得稅應納稅所得額中扣除,也就是說,應當在減除法定費用之后再減除實際捐贈額(或捐贈限額),故其扣除順序是先扣除法定費用,后扣除實際捐贈額(或捐贈限額)。
個人捐贈辦理手續主要包括以下幾個方面:
(1)接受捐贈或辦理轉贈的非營利性的社會團體和國家機關,應按照財務隸屬關系分別使用由中央或省級財政部門統一印(監)制的捐贈票據,并加蓋接受捐贈或轉贈單位的財務專用章。
(2)對于單位統一將個人的捐贈款匯總捐贈的,代扣代繳單位在取得統一的捐贈票據后,將與其相對應的個人捐款的明細單附后,以此作為個人所得稅稅前扣除依據。
(3)向科研機構和高等學校的捐贈須提供科研機構和學校的研究項目計劃及資金收款證明。稅務機關據此對捐贈單位和個人進行稅前扣除。
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