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在國家賠償方式中,人們搖旗吶喊要設立精神撫慰金制度,卻忽視了我國《國家賠償法》中已有的良好條款?!秶屹r償法》第十四條、第二十四條規定,賠償義務機關賠償損失后,應當責令有故意或者過失的工作人員承擔部分或者全部賠償費用,對有故意或者重大過失的責任人,有關機關應當給予行政處分,構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
國家工作人員違法行為傷害老百姓,造成最大的痛苦不是物質損失,而是強者對弱者精神上的凌辱和人格上的蔑視。違法責任人往往成了受害人怨恨的靶子,許多申訴上訪的人就是要求請求處理違法責任人,所以對責任人進行懲治,責令責任人承擔行政、經濟等責任,讓受害人看到違法責任人也付出了精神上的代價,讓受害人解除精神痛苦,得到一種心理平衡,這也符合損害互抵原則。而在一些國家賠償案件中,最讓受害人痛心和憤憤不平的是,國家賠錢了,違法責任人卻若無其事,甚至還可以青云直上。此時,無論國家賠多少金錢,也達不到國家精神安撫的目的。
《國家賠償法》雖然作出了這方面的規定,但缺乏相應的配套實施制度和具體的程序規定,使得這一制度在現實中不盡如人意,使一些違法責任人認為國家賠償也不是自己賠償,他們對自己的違法和過錯幾乎不需要付出什么代價,執法風險很小,這不僅不能及時矯正違法者的違法行為,而且不能及時安撫受害人的精神創傷,導致立法目的難以有效實現,影響了法律的權威和震懾力。
這讓我們反思,設立國家精神賠償制度的作用到底是什么?律霸網小編認為,國家賠償的終極目的應當是促使國家機關依法行使職權,取得良好的社會管理秩序。
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