央行31日發布公告，指出自今年9月1日起，金融機構不得新發行期限超過1年(不含)的同業存單，此前已發行的1年期(不含)以上同業存單可繼續存續至到期。中國人民銀行金融研究所所長孫國峰指出，央行模擬測算顯示，明確同業存單的期限不超過1年對同業存單市場的影響不大，目前1年期(不含)以上同業存單的發行量和余額均相對較少。

公告稱，為引導同業存單市場規范有序發展，中國人民銀行決定將《同業存單管理暫行辦法》第八條“固定利率存單期限原則上不超過1年，為1個月、3個月、6個月、9個月和1年，參考同期限上海銀行間同業拆借利率定價。

浮動利率存單以上海銀行間同業拆借利率為浮動利率基準計息，期限原則上在1年以上，包括1年、2年和3年?！钡膬热菪薷臑椤巴瑯I存單期限不超過1年，為1個月、3個月、6個月、9個月和1年，可按固定利率或浮動利率計息，并參考同期限上海銀行間同業拆借利率定價”。

孫國峰表示，此次將同業存單的期限明確為不超過1年，有利于適當縮短同業存單業務期限，促使同業存單回歸其調劑金融體系內部資金余缺的本質屬性，避免金融資源長期在金融體系內流轉，加大金融支持實體經濟的力度。同時，也與《關于規范金融機構同業業務的通知》(銀發〔2014〕127號)中“同業融資業務最長期限不得超過1年”的要求保持一致。

此外，通過鼓勵金融機構發行1年期(含)以內的浮動利率同業存單，并參考上海銀行間同業拆借利率定價，也有利于進一步培育貨幣市場基準利率。

“模擬測算顯示，明確同業存單的期限不超過1年對同業存單市場的影響不大?！睂O國峰指出，目前1年期(不含)以上同業存單的發行量和余額均相對較少。

從發行量看，今年前6個月，1年期(不含)以上同業存單的發行量為372億元，僅占同業存單發行總量的0.4%;從余額看，截至今年6月末，1年期(不含)以上同業存單余額為1115億元，僅占同業存單余額總量的1.4%。同時，此前已發行的1年期(不含)以上同業存單可繼續存續至到期，對存量同業存單的正常到期兌付也不會產生影響。

同業存單于2013年12月正式推出，具有透明度高、流動性強、市場化程度高等特點，滿足了利率市場化環境下金融機構同業往來的需要，也有利于提高同業業務整體透明度和規范程度。在近年來銀行同業業務快速擴張的大背景下，同業存單市場發展相對較快。

為加強同業業務評估，更好地反映金融機構對批發性融資的依賴程度，引導金融機構做好流動性管理，人民銀行于8月中旬通過貨幣政策執行報告宣布，擬從一季度開始，將不超過1年期(含)的同業存單納入宏觀審慎評估(MPA)的同業負債占比指標。

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