一、雙規是指什么
雙規又可稱為兩規、兩-指,是中共紀檢(紀律檢查)機關和政府行政監察機關所采取的一種十分有效的特殊調查手段。
雙規要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明。原來我們國家可以長時間拘留審查疑犯的。但是后來人性化,扣留不能超過24小時。但是對于一些政府官員來說,如果24小時一到就放人,他們可以銷毀證據,串聯同謀。這個漏洞是通過雙規來彌補的。對于黨的官員,規定地方,規定時間交待問題。
20世紀80年代末90年代初,中國國內腐敗現象呈易發、多發態勢。在反腐斗爭形勢嚴重的特殊時期,一種紀檢監察機關查辦案件所亟須的特殊組織措施和調查手段兩規、兩-指應運而生。兩規最早見于1990年12月9日國務院頒發的《中華人民共和國行政監察條例》(1997年5月9日廢止),條例中明確規定:監察機關在案件調查中有權責令有關人員在規定的時間、地點就監察事項涉及的問題做出解釋和說明。監察機關有權責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點對調查事項涉及的問題做出解釋和說明。《監察法》中,兩-指代替了原行政監察條例中的兩規,成為突破要案的一種行之有效的重要手段。
1993年,中紀委、監察部合署辦公后,雙規的使用范圍擴大,雙規在黨內的使用有了依據。雙規并非正式司法程序的一部分,而是一個先于司法程序的對人身自由進行限制的黨內措施。
二、雙規程序措施包括哪些內容
雙規措施,經過紀委常委會討論,決定對線索材料初核之時,就可采用。在檢察機關最初無充分證據,又必須依法辦事,不好直接出面的情況下,為防止串供、毀滅證據等情況的發生,往往由紀委出面先行采取雙規措施。但也因雙規是在證據還未確鑿的情況下展開,中紀委常委屈*祥稱,案件從紀檢監察部門開始調查起,就是一個沒有確定的狀態,這也是導致紀檢辦案避免干擾、不能公開的原因。
雙規的背后,是一整套辦案指揮體系為之運轉。生活保障組負責案件調查所需的車輛和食宿、雙規場所選擇和專項經費的管理。對于雙規地點的選擇,需僻靜,外界人員來往少,吃住條件比較方便。招待所、賓館、培訓中心、軍事基地等不一而足。
選址一經確定后,安全考慮最為優先。雙規安全組首先要求用房要以一層樓房為主,禁止在一樓以上接觸案件當事人;在陪護室、辦公室、談話室、過道以及衛生間等有安全隱患的地方加裝防護欄;電源線路一律實行暗裝,不能裸露在外;衛生間的門無反鎖條件,檢查衛生間各懸掛點是否已被消除等。每雙規一人,最少要有69人分早、中、晚三班24小時全程陪護,夜間陪護不能睡覺。如此,一個重大復雜案件如果同時雙規多人,僅陪護人員往往就會多達上百人。
綜合以上介紹,雙規是指在規定的時間與規定的地點交待清楚問題。相信大家看了上面介紹后,對于雙規程序措施的法律知識有了一定的了解,如果你還有關于這方面的法律問題,請咨詢律霸網律師,他們會為你進行專業的解答。
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