一、對兩規(guī)的限制有什么
1998年6月到2001年9月以來,中央紀(jì)委、監(jiān)察部相繼出臺了四個規(guī)范性文件,對兩規(guī)、兩指措施做了進一步規(guī)范和完善。
采取兩規(guī)是非常嚴(yán)肅慎重的事情。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取兩規(guī)措施,只能對已掌握一些違紀(jì)事實及證據(jù),具備給予紀(jì)律處分的涉嫌違紀(jì)黨員或行政監(jiān)察對象使用;二是限制適用階段,只能在案件調(diào)查階段使用;三是限制使用主體,只有一定級別的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)才能批準(zhǔn)或使用;四是限制使用時限,從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴(yán)掌握,并在申請使用時報批具體時限;五是限制使用地點,從無硬性要求到有具體規(guī)定。
兩規(guī)、兩指措施的局限性主要體現(xiàn)在兩個方面,一是這種手段與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),特別是與黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)、任務(wù)以及紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的政治地位不相符;二是這種手段的缺乏強制力與被調(diào)查對象已嚴(yán)重違法亂紀(jì)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果不相符。世間任一事物,外延的擴大,必然是內(nèi)涵的縮小,這些年來,為應(yīng)對反腐敗斗爭之急,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在增加兩規(guī)、兩指調(diào)查手段的同時,辦案職能凸現(xiàn)了,監(jiān)督職能卻明顯縮小了。
二、雙規(guī)的一般程序是什么
雙規(guī)的一般程序是由承辦黨員違紀(jì)案件的紀(jì)委調(diào)查組在通過案件初查掌握調(diào)查對象一個或數(shù)個足以立案的違紀(jì)事實后向紀(jì)委常委提出雙規(guī)建議,在經(jīng)紀(jì)委常委同意后才能采取雙規(guī)。但特殊人員須任命機關(guān)同意。如直屬部門一把手,政府組成局一把手的雙規(guī)必須報請同級..黨委同意。如果涉及同級..黨委的組成人員必須報請上級紀(jì)檢部門,并移送上級紀(jì)檢部門管轄。中央委員必須報請..中央同意。目前有些地方的紀(jì)檢部門就雙規(guī)的報批程序還作了更為嚴(yán)格的調(diào)整,比如湖南就已經(jīng)把雙規(guī)的審批權(quán)收到了市一級紀(jì)檢部門。
三、雙規(guī)適用的范圍有哪些
“雙規(guī)”既是一種調(diào)查措施,也是一種保護措施,避免被調(diào)查對象再犯錯誤,或受到不必要的干擾和影響。
采取?“兩規(guī)”是非常嚴(yán)肅慎重的事情。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取“兩規(guī)”措施:
一是只能對已掌握一些違紀(jì)事實及證據(jù),具備給予紀(jì)律處分的涉嫌違紀(jì)黨員或行政監(jiān)察對象使用;
二是限制適用階段,只能在案件調(diào)查階段使用;
三是限制使用主體,只有一定級別的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)才能批準(zhǔn)或使用;
四是限制使用時限,從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴(yán)掌握,并在申請使用時報批具體時限;
五是限制使用地點,從無硬性要求到有具體規(guī)定。
“雙規(guī)”適用的范圍涵蓋兩個方面:
一是使用“雙規(guī)”的機關(guān)。
根據(jù)中紀(jì)委作出的相關(guān)政策解釋,有權(quán)使用“雙規(guī)”的機關(guān)只能是縣級以上(含縣級)紀(jì)檢部門。
二是“雙規(guī)”適用的對象。
只能適用黨員,同時還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說目前“雙規(guī)”只適用于違紀(jì)且需要立案查處的黨員。
以上知識就是小編對“對兩規(guī)的限制有什么”問題進行的解答,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取雙規(guī)措施時,適用的限制包括已掌握一些違紀(jì)事實及證據(jù)、只能在案件調(diào)查階段使用等。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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簡介:
羅玉林律師執(zhí)業(yè)已經(jīng)20余年,曾在某國有交通企業(yè)(上市公司)法律顧問工作近十多年,先后接觸和辦理過各種類型的經(jīng)濟、民事、海事、海商糾紛、執(zhí)行等案件。熟悉企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)管理及各類案件訴訟操作規(guī)程和技巧,尤其熟悉合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、交通事故、醫(yī)療事故、婚姻家庭、損害賠償?shù)雀鞣矫娣煞ㄒ?guī)和政策性規(guī)定,有著豐富的訴訟實踐經(jīng)驗。 自1990年起從事律師職業(yè),執(zhí)業(yè)以來,堅持 “敬業(yè)勤勉、誠實信用” 的服務(wù)宗旨,盡力為委托人辦好每一件案件,最大限度地維護了委托人的合法權(quán)益。
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