一、行政糾紛的主體法律地位平等嗎

行政訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。行政主體的雙方當(dāng)事人在行政法律關(guān)系中的地位是不平等的，是管理與被管理的關(guān)系。但他們?cè)谛姓V訟中的法律地位是平等的，都要接受人民法院的裁判。行政訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等，作為被告的行政機(jī)關(guān)不因自己在行政管理中所處的管理地位而在行政訴訟中享有特權(quán)。

行政訴訟當(dāng)事人的法律地位平等，與民事訴訟當(dāng)事人法律地位平等不完全相同，表現(xiàn)為行政訴訟的雙方當(dāng)事人的行政訴訟權(quán)利與義務(wù)不完全對(duì)等。主要有：

1、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)只能當(dāng)被告，不能提起行政訴訟而充當(dāng)原告;

2、原告享有起訴權(quán)，被告沒(méi)有反訴權(quán);

3、被告負(fù)有舉證責(zé)任;

4、在行政訴訟過(guò)程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

因此，雙方當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等不等于他們的行政訴訟權(quán)利義務(wù)對(duì)等。

二、我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)行政訴訟原告資格的相關(guān)規(guī)定

行政訴訟法第二條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向法院提起訴訟。”行政訴訟法第四十一條規(guī)定：“原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。”2000年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》對(duì)原告資格作了擴(kuò)充界定，第十二條規(guī)定：“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人和其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。”

由此可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)行政訴訟原告的要求是適格，即構(gòu)成原告資格的條件是：第一，起訴人認(rèn)為其合法權(quán)益受到具體行政行為侵害。第二，起訴人與具體行政行為之間存在法律上的利害關(guān)系。法律上的利害關(guān)系即法律上的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，“與具體行政行為之間具有法律上的利害關(guān)系”是指行政機(jī)關(guān)的具體行政行為對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)或?qū)?huì)產(chǎn)生實(shí)際影響。因此，公民、法人、其他組織只要具備上述兩種情形中的一種，便可認(rèn)定其符合行政訴訟的原告主體資格，即上述兩條件為選擇關(guān)系。

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