成為植物人本來就是一種不幸,然而如果沒有監(jiān)護(hù)人,會(huì)更加讓人難以接受!其實(shí)植物人的監(jiān)護(hù)人,在法律上是有相關(guān)規(guī)定的,對(duì)于植物人的監(jiān)護(hù)人確定也是有一套法定程序的,本文將主要介紹植物人確定監(jiān)護(hù)人的程序以及實(shí)際操作和植物人確定監(jiān)護(hù)人法律依據(jù)!
植物人確定監(jiān)護(hù)人的程序
一、第一步、法院宣告其為無民事行為能力人:
由植物人的近親屬或其它具有監(jiān)護(hù)資格和能力的人向法院提出申請(qǐng):請(qǐng)求法院宣告其為無民事行為能力人。
法院應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)了解被申請(qǐng)人的身體狀況,調(diào)取被申請(qǐng)人的病歷,查閱治療狀況材料,確認(rèn)其昏迷不醒,呈“植物人”狀態(tài),確已不能憑自己主觀意志作出任何行為,不能對(duì)任何人和事作出真實(shí)意思表示,也不能保護(hù)自己的合法權(quán)益。
法院應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)部門對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,以確定被申請(qǐng)人確實(shí)無行為能力。
法院以判決的形式宣告被申請(qǐng)人為無民事行為能力人,并可以根據(jù)申請(qǐng)人的協(xié)商(或依法指定)指定監(jiān)護(hù)人。
二、第二步、指定監(jiān)護(hù)人:
(一)無行為能力人的監(jiān)護(hù)人確定程序
1.有監(jiān)護(hù)資格的人員協(xié)商確定監(jiān)護(hù)人。
2.不能協(xié)商確定,無行為能力人的所在單位或住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)指定。
3.如對(duì)指定不服,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向法院起訴,法院受理后認(rèn)為指定并無不當(dāng)?shù)模?a href='http://www.sdjlnm.com/qisu/26.html' target='_blank' data-horse>裁定駁回起訴;指定不當(dāng)?shù)模袥Q撤銷指定,同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。
4.如對(duì)指定不服,在30日后起訴的,法院也可受理,按照變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理,即由法院審查被指定的監(jiān)護(hù)人是否履行其法定職責(zé),是否需要變更。
(二)指定行為是起訴的前置程序
另外,我國民法通則規(guī)定,就無行為能力人的監(jiān)護(hù)人選定發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由其所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的,由法院裁決。而最高人民法院的司法解釋更進(jìn)一步規(guī)定(《民法通則司法解釋》16.對(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照民法通則第十六條第三款或者第十七條第二款的規(guī)定,由有關(guān)組織予以指定。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理),未經(jīng)指定而向法院起訴的,法院不予受理。可見,單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的指定行為是起訴前的前置程序。
因此,對(duì)于法院宣告被申請(qǐng)人為無民事行為能力人之后,首先由相關(guān)人員協(xié)商;其次,協(xié)商不成,相關(guān)單位制定;最后,對(duì)指定不服,可以提起訴訟。
三、可以作為監(jiān)護(hù)人的范圍:
擔(dān)任無民事行為能力或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人的,一般是其近親屬,包括配偶、父母、成年子女、兄弟姐妹等,也包括其他親屬和朋友。如果以上人員都沒有,則由單位或居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人的選任一般依照法律規(guī)定的順序進(jìn)行確定。《民法通則》第17條規(guī)定的精神病人的監(jiān)護(hù)人為:(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近親屬……這里所表示的(一)、(二)、(三)、(四)等都是一個(gè)擔(dān)任或確定監(jiān)護(hù)人的順序問題。
四、實(shí)務(wù)操作:
如果按照上述兩步程序來處理,拖得時(shí)間會(huì)很長(zhǎng),對(duì)有些急需監(jiān)護(hù)人來維護(hù)的被監(jiān)護(hù)人權(quán)益可能受到影響,因此,也有的不經(jīng)法院宣告為無民事行為能力人,直接申請(qǐng)有關(guān)部門指定監(jiān)護(hù)人,之后由指定的監(jiān)護(hù)人來維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的相關(guān)權(quán)益。
五、理論探討:
1、能夠宣告植物人為無民事行為能力人的理論依據(jù):
根據(jù)我國法律規(guī)定,無民事行為能力或限制民事行為能力人仍然享有法律規(guī)定的民事權(quán)利。但這些權(quán)力的主張卻必須通過他們的監(jiān)護(hù)人去行使。比如“植物人”主張繼承遺產(chǎn)問題。對(duì)此,《民事訴訟法》第57條規(guī)定:無民事行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。由于監(jiān)護(hù)人具有保護(hù)無民事行為能力人的財(cái)產(chǎn)的責(zé)任,包括管理、使用,甚至于處分,因此監(jiān)護(hù)人的確定往往還會(huì)產(chǎn)生紛爭(zhēng)。《民法通則》雖僅規(guī)定了宣告精神病人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的情形,但不能機(jī)械地理解和適用《民法通則》的規(guī)定。雖然現(xiàn)行法律對(duì)“植物人”的行為能力的宣告無明確規(guī)定,但根據(jù)無民事行為能力人的本質(zhì)特征以及我國《民法通則》的立法本意,只要這類人在醫(yī)學(xué)上有了明確的診斷,申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的,就應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出無民事行為能力的宣告,有利于及時(shí)有效地保護(hù)被申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
2、宣告植物人為無民事行為能力人的意義:
在法律實(shí)踐中,如當(dāng)事人意外變成“植物人”,他此前的其他民事行為并沒有隨之消失,但當(dāng)事人已不能作出任何反應(yīng),家屬也無法在法律上替當(dāng)事人作出決定。若將“植物人”認(rèn)定為無民事行為能力人,則在法律上明確了他此前的民事行為不再追究,其民事行為責(zé)任轉(zhuǎn)給其監(jiān)護(hù)人。
另外,確定被申請(qǐng)人為無民事行為能力人,能夠有效保護(hù)其財(cái)產(chǎn)及各項(xiàng)權(quán)益,其監(jiān)護(hù)人可以幫助其管理財(cái)產(chǎn),使其自身利益得到合法保障,同時(shí),也能夠保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
為植物人設(shè)定監(jiān)護(hù)人,首先需要由法院其確實(shí)是植物人(無民事行為能力人),然后才可以進(jìn)入植物人確定監(jiān)護(hù)人程序,最終協(xié)商或者由法院確定植物人的監(jiān)護(hù)人!
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王舸律師,西南政法大學(xué)法律本科學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士,民建會(huì)員,2015年、2018年九龍坡區(qū)優(yōu)秀律師,具有深厚的法律功底和豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富的辦案技巧,對(duì)案件有敏銳的判斷和掌控能力,能根據(jù)案件的具體情況和訴訟進(jìn)程的變化為委托人準(zhǔn)確提供應(yīng)對(duì)策略。擅長(zhǎng)代理各類民商事訴訟、刑事訴訟及非訴訟案件,擔(dān)任多家單位及個(gè)人的常年法律顧問。秉承專業(yè)的法律知識(shí)智慧和高度的職業(yè)責(zé)任感,持法律之劍,維天平之衡,為當(dāng)事人合法權(quán)益披荊斬棘,保駕護(hù)航。
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