?法律上監護人并沒有區分為第一監護人、第二監護人，作為父母均是監護人，沒有第一、第二之分。根據《民法總則》相關規定：

父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人：

(一)祖父母、外祖父母;

(二)兄、姐;

(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

對監護人的確定有爭議的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人;有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監護人。

居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監護人的真實意愿，按照最有利于被監護人的原則在依法具有監護資格的人中指定監護人。監護人被指定后，不得擅自變更;擅自變更的，不免除被指定的監護人的責任。

不得作為監護人的人主要包括：

(1)禁治產人、準禁治產人。禁治產人是指因心神喪失或精神耗弱不能處理自己事務，經申請由法院宣告為無民事行為能力或者限制民事行為能力人。準禁治產人是指因心神耗弱、聾、啞、盲、浪費人經申請宣告為限制民事行為能力人。禁治產人、準禁治產人的范圍各國立法有差異，有些國家之規定了禁治產人，如法國、德國;有些國家既規定了禁治產人又規定了準禁治產人，如日本、意大利。我國《民法總則》未規定禁治產人和準禁治產人。

(2)被判處刑罰的人、失蹤人。法國民法規定，被判處刑罰的人排除其任監護職務，已任職責當然解除。日本民法規定，行蹤不明不得擔任監護人。

(3)破產人。日本民法規定，破產人喪失監護資格，但我國民國時期的民法規定，破產不為喪失監護資格的事由，但破產人因無支付能力，在監護人的指定和選定時，應慎加選擇。

(4)外國人。日本民法和法國民法規定，外國人不得為監護人。但法國民法又規定，有親屬關系的外國人有監護資格。我國民國時期的民法、《民法總則》對此未規定。

(5)法人。一般認為，法人不得擔任監護人，但依《民法總則》規定，精神病人所在單位、未成年人的父母所在單位以及未成年人、精神病人所在地的居民委員會、村民委員會可作為監護人。

目前，我國對于未成年人和精神病人設立了監護人制度。對于未成年人來講，一般是指年齡尚未達到18周歲的孩子，其法定監護人通常為其父母。而對于精神病人，可能是無民事行為能力人，也有可能是限制民事行為能力人，其第一順序監護人通常是其配偶，若沒有配偶的，則由父母作為第二順序監護人，而其成年子女則為第三順序監護人。