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寧波
仲裁員的權利有哪些
中國仲裁法對仲裁員的權利規定得不太明確，將一些本該屬于仲*庭的權利賦予了仲裁委員會行使。這不但不利于仲裁員公平獨立、認真負責地審理案件，也不能更好的體現當事人意思自治原則，則就不能充分發揮仲*庭的作用。這種職權的錯位主要體現在以下幾個方面：第一，我國仲裁法第20條第1款規定：“當事人對仲裁協議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會做出決定或者請求人民法院做出決定。”該規定明確把對仲裁管轄的確認權賦予了仲裁委員會，而不是仲*庭，這與國際上廣泛接受的“自裁管轄”原則背道而馳。而且仲裁機構并未獲得當事人給予的任何授權卻可以對仲裁協議是否存在等管轄問題做出決定，這很顯然是不合邏輯的;第二，我國仲裁法第52條規定：“調解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章”，第54條規定：“裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章”，這兩條規定說明對仲裁案件的裁決權和調解權由仲*庭和仲裁委員會共同行使。仲裁委員會不參與案件的實質審理卻嚴守案件審理的最后一關，這未免過于荒謬。且，當事人只選定了仲裁員去審理案件并未授權仲裁委員會去把關。仲裁委員會的這一做法難免有越權之嫌;第三，我國仲裁法關于仲裁員有權安排仲裁程序事項的規定比較少，而仲裁委員會卻對仲裁程序事項安排大包大攬，諸多環節受制于仲裁機構，使得仲*庭不得不處于被動地位，不利于仲裁案件的審理。
因此，必須擴大仲*庭及仲裁員的權利，賦予仲*庭“自裁管轄權”，改變仲裁裁決書、調解書加蓋仲裁委員會印章的做法，在仲*庭組成之前的相關程序問題由仲裁機構進行安排，仲*庭一旦成立且案件向其移交后，有關仲裁程序的一切事項，包括開庭的時間和地點、使用的語言、當事人提交證據材料的期限等均應由仲*庭來決定，而此時仲裁機構只應行使宏觀管理職能，對個別程序問題的介入也只能限制在根據仲*庭的要求進行協助的范疇之內。
此外，筆者認為我國仲裁立法還應賦予仲*庭采取臨時保全措施的權利，我國法律規定只有法院才有采取財產保全措施的權利，而我國仲裁中財產保全的規定則無法運作。體現現代國際商事仲裁基本精神和趨向的《國際商事仲裁示范法》第17條已明確賦予仲*庭有采取保全措施的權力，為了維護仲裁的權威性，避免我國仲裁與國際仲裁脫節，我們有必要對仲裁的保全制度加以修改。
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