執(zhí)行工作是法院工作的重要組成部分,并占有舉足輕重的地位。然而執(zhí)行難亦成為全國法院普遍存在的現(xiàn)象。究其原因,筆者認(rèn)為,最重要原因之一即是當(dāng)事人與法院均未有充分利用好訴訟保全的法律制度。探究這一制度的立法目的不難看出,訴訟保全就為了保障執(zhí)行工作的順利實施而確立的,對法院的審判和執(zhí)行工作具有同等重要作用。本文擬作些粗試探析,共同仁參考。
一、執(zhí)行與審判的內(nèi)在聯(lián)系
執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法定的程序,對發(fā)生法律效力的法律文書確定的給付內(nèi)容,以國家強制力為后盾,依法采取強制措施,迫使義務(wù)人履行義務(wù)的行為(本文僅探討法院裁判文書的執(zhí)行問題)。執(zhí)行程序是實現(xiàn)民事權(quán)利義務(wù)的程序,在一定程序上是審判程序的繼續(xù)。因為審判程序是確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序,審判的結(jié)果即生效的裁判所確認(rèn)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容能否得到及時,有效地實現(xiàn),很大程度上取決于強有力的執(zhí)行。執(zhí)行是審判程序的任務(wù)得以實現(xiàn)的有力手段,是審判價值得以彰顯的有效方式之一,二者具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。若生效的裁判確定的內(nèi)容得不到及時、有效地執(zhí)行,司法裁判的公正、公平、社會正義的保障,將在打折扣。同時,執(zhí)行也是法律的公平、正義的最佳途徑之一。執(zhí)行與審判的統(tǒng)一性另外還表現(xiàn)在,執(zhí)行工作有效進(jìn)行需要必備地執(zhí)行條件、執(zhí)行環(huán)境及當(dāng)事人較高法律意識和道德標(biāo)準(zhǔn)。就執(zhí)行條件而言,筆者認(rèn)為,執(zhí)行條件最主要是指被執(zhí)行人有無可供執(zhí)行的價值最大化的財產(chǎn)或相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)益。被執(zhí)行人的財產(chǎn)大多數(shù)民政部下是在被執(zhí)行自身控制之下。而在被執(zhí)行人不自覺履行裁判確定的給付內(nèi)容時,極有可能使其財產(chǎn)及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益發(fā)生變動,直接的后果是降低、甚至喪失原本存在的執(zhí)行條件,繼而影響了法院裁判的公信力,損害了國家法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。為防止、杜絕該情形的出現(xiàn),我國立法機關(guān)在我國民事訴訟法的設(shè)置上確立了訴訟保全的法律制度。訴訟保全即指在訴訟過程中,為了保證人民法院的判決能夠順利實施,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請,或在必要時依職權(quán)決定對有關(guān)財產(chǎn)采取保護(hù)措施的制度。該制度的確立為法院執(zhí)行的順利實施提供了強有力的制度保障。因此,在審判程序中民商事權(quán)利人及人民法院應(yīng)充分利用這一制度保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益及保證法院的裁判在社會實踐中能得到真正的實現(xiàn)。
綜上,執(zhí)行與審判雖具有各自的獨立性,但獨立不等于孤立,二者又是相融統(tǒng)一的,審判中孕育著執(zhí)行,執(zhí)行是審判的繼續(xù)(在一定程序上),帶有執(zhí)行意識的審判,才是真正的審判,徹底的審判,公正、高效的審判,社會正義亦才能得到切實的保障。因此,在審判活動中要強化執(zhí)行意識,強化訴訟保全意識。
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