重慶市司法鑒定條例標簽:鑒定規(guī)則條例
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告(第103號)《重慶市司法鑒定條例》1999年3月26日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,現(xiàn)予公布,自2000年1月1日起施行。重慶市人民代表大會常務(wù)委員會1999年3月26日重慶市司法鑒定條例(1999年3月26日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)第一章總則第一條為規(guī)范司法鑒定活動,保護當事人的合法權(quán)益,保障訴訟順利進行,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱司法鑒定是指鑒定機構(gòu)和鑒定人依法解決案件立案前調(diào)查、訴訟或執(zhí)行中的專門性問題的活動。本條例所稱司法鑒定包括司法醫(yī)學鑒定、司法精神病學鑒定、物證技術(shù)檢檢、司法會計鑒定,涉及訴訟的事故、資產(chǎn)、價格、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑工程質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等鑒定,以及行使偵查權(quán)、審判權(quán)和檢查權(quán)的機關(guān)(以下簡稱司法機關(guān))認為應(yīng)當進行的其他鑒定。第三條司法鑒定機構(gòu)和鑒定人依法獨立行使鑒定權(quán),不受任何機關(guān)、社會團體和個人的干預(yù)。第四條市司法行政部門和負責面向社會服務(wù)的司法鑒定活動的監(jiān)督和管理工作。司法機關(guān)依職權(quán)進行的鑒定活動由市級司法機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定負責監(jiān)督和管理。第五條司法鑒定必須忠于事實,符合國家鑒定標準和技術(shù)規(guī)范,依法、科學、及時地進行。第六條任何單位和個人應(yīng)依法提供所持司法鑒定資料。與司法鑒定有關(guān)的單位和個人應(yīng)當支持、協(xié)助司法鑒定工作。第二章鑒定機構(gòu)第七條市和區(qū)、縣(市)司法機關(guān)按照偵查、檢察、審判與鑒定職能分開的原則,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,設(shè)立專門司法鑒定機構(gòu),承擔各自職責范圍內(nèi)的鑒定任務(wù)。第八條對人身傷害進行重新鑒定和對精神疾病進行鑒定的醫(yī)院,由市人民政府指定。市人民政府應(yīng)將指定的醫(yī)院,報告國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門,并向社會公布。市人民政府對已指定的醫(yī)院,應(yīng)定期進行審查,并可根據(jù)實際需要或?qū)彶榻Y(jié)果進行必要調(diào)整。第九條高等院校、科研機構(gòu)具備以下條件的,經(jīng)市司法行政部門審查批準,可以設(shè)立專門司法鑒定機構(gòu),在依法核準的范圍內(nèi)從事鑒定活動:(一)具有鑒定人資格的專業(yè)技術(shù)人員不得少于六人,其中高級職稱者不得少于二人,中級以上職稱者不得少于四人;(二)具有與其鑒定范圍相適應(yīng)的場所、技術(shù)設(shè)備和資金。經(jīng)國家有關(guān)部門明確授予司法鑒定權(quán)的,不適用以上規(guī)定。第十條人民政府各部門依照法律、法規(guī)設(shè)立的行業(yè)鑒定機構(gòu),經(jīng)市司法行政部門審查批準,頒發(fā)司法鑒定許可證,可以從事相關(guān)司法鑒定活動。法律、法規(guī)明確規(guī)定由行業(yè)鑒定機構(gòu)承擔相關(guān)司法鑒定的,從其規(guī)定。市司法行政部門不得批準其他鑒定機構(gòu)從事該鑒定活動。第十一條市人民政府負責組建市司法鑒定委員會,解決本市司法鑒定中的重大疑難技術(shù)問題,承擔市內(nèi)終局司法鑒定。市司法鑒定委員會辦事機構(gòu)的組建和管理由市司法行政部門負責。市司法鑒定委員會由市人民政府及相關(guān)部門、市高級人民法院、市人民檢察院的有關(guān)負責人,以及市人民政府遴選的本市各專業(yè)經(jīng)驗豐富、具有高級技術(shù)職稱的司法鑒定專家組成。市司法鑒定委員會根據(jù)需要設(shè)若干專家鑒定組。其中司法醫(yī)學、司法精神病學鑒定組的成員必須是市人民政府指定醫(yī)院的專家和有關(guān)專家。司法鑒定委員會不得受理初次鑒定。第十二條鑒定機構(gòu)不得超過核定的范圍鑒定,不得從事與自身技術(shù)能力不相稱的司法鑒定活動。第三章鑒定人第十三條具有下列條件之一的人員,經(jīng)所在鑒定機構(gòu)推薦,市司法行政部門組織考核合格,頒發(fā)鑒定人資格證書,可在核定的范圍內(nèi)從事司法鑒定活動:(一)具有司法鑒定各專業(yè)大專以上學歷,從事司法鑒定工作二年以上的;(二)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學歷,從事司法鑒定工作三年以上的;(三)在司法機關(guān)從事司法鑒定工作六年以上的;(四)具有司法鑒定各專業(yè)或相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的。司法機關(guān)鑒定機構(gòu)具備以上條件之一的人員,經(jīng)市級司法機關(guān)考核合格,頒發(fā)鑒定人資格證書后,可在核定的范圍內(nèi)從事司法鑒定活動。*注:本條中關(guān)于“個人從事司法鑒定許可”的行政許可項目已被《重慶市人大常委會關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項目的決定》(發(fā)布日期:2004年6月28日實施日期:2004年7月1日)取消。第十四條司法機關(guān)可臨時聘請具有中級以上技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員解決特定案件中的專門性問題。第十五條鑒定人接受聘請或指派后,享有以下權(quán)利:(一)要求委托人無償提供鑒定所需資料;(二)勘查現(xiàn)場和查閱鑒定必需的案卷材料,詢問與鑒定相關(guān)的當事人、證人、勘驗人;(三)對不合法或者不具備鑒定條件的鑒定委托,可以拒絕受理;(四)與其他鑒定人意見不一致時,可保留意見;(五)對侵犯鑒定人獨立鑒定權(quán)的行為,有權(quán)提出控告;(六)依法享有的其他權(quán)利。第十六條受理鑒定后,鑒定人應(yīng)履行下列義務(wù):(一)遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程;(二)正確、及時地出具鑒定結(jié)論;(三)發(fā)現(xiàn)鑒定錯誤應(yīng)及時修正并告知送鑒人;(四)依法回避;(五)保證國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私;(六)對于刑事公訴案件,在司法機關(guān)向當事人宣布鑒定結(jié)論前不能透露鑒定結(jié)論;(七)接到出庭通知后,出庭參加訴訟;(八)妥善保管鑒定材料。第十七條有下列情形之一的,鑒定人應(yīng)當回避:(一)鑒定人是案件當事人,或者是當事人的近親屬的;(二)鑒定人或其近親屬與案件有利害關(guān)系的;(三)鑒定人擔任過程過本案的偵查、檢察、審判人員或證人、辯護人、訴訟代理人的;(四)與本案當事人有其他關(guān)系可能影響鑒定公正的。第四章鑒定的決定與受理第十八條鑒定可由司法機關(guān)自行決定進行,也可由訴訟參加人申請,司法機關(guān)決定,委托鑒定機構(gòu)進行。鑒定申請應(yīng)采取書面形式。第十九條刑事公訴案件中的鑒定,在偵查階段由依法行使偵查權(quán)的機關(guān)決定;對起訴階段由人民檢察院決定;在審判階段由人民法院決定。民事、經(jīng)濟、行政、刑事自訴案件中的鑒定由人民法院決定。抗訴案件的鑒定由人民檢察院或人民法院決定。第二十條人民法院、人民檢察院或偵查機關(guān)決定不予鑒定的,應(yīng)向鑒定申請人說明理由。申請人不服的,可在五日內(nèi)向作出決定的機關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機關(guān)收到復(fù)議申請后,應(yīng)在三日內(nèi)作出維持或撤銷原決定的決定。第二十一條尚未立案的刑事自訴案件,律師依法介入收集證據(jù)后尚未開庭審理的公訴案件,人民法院尚未受理的民事、經(jīng)濟、行政案件,當事人、律師、訴訟代理人為解決舉證中的專門性問題,可以委托鑒定機構(gòu)鑒定,鑒定機構(gòu)可以受理。第二十二條刑事訴訟的犯罪嫌疑人、被告人、被害人,可能患有精神疾病的,必須對其進行司法精神病鑒定。民事訴訟的當事人,行政訴訟的原告人,以及違反治安管理條例應(yīng)接受少年管教或勞動教養(yǎng)的人員,可能患有精神疾病或有精神疾病史的,應(yīng)當對其進行司法精神病鑒定。第二十三條鑒定的受理,按以下程序辦理:(一)查驗司法鑒定委托書或指定司法鑒定通知書;(二)聽取司法鑒定委托機關(guān)或司法鑒定委托人介紹案件情況和司法鑒定要求,查閱案情材料;(三)審查、核對檢材與樣本(樣品)的種類、數(shù)量、性狀、保存情況以及來源;(四)決定是否受理,是否需要修正司法鑒定要求或補送材料;(五)決定受理的,填寫司法鑒定收案登記表,制作司法鑒定受理決定書。對于函件委托的司法鑒定,鑒定人應(yīng)在函件收到之日起三日內(nèi)作出是否受理的答復(fù)。第二十四條有下列情形之一的,鑒定機構(gòu)和鑒定人應(yīng)當拒絕受理鑒定:(一)委托主體不符合法定條件的;(二)送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不符的;(三)委托鑒定的項目超出鑒定機構(gòu)的鑒定范圍或鑒定能力的。第五章鑒定的實施第二十五條鑒定應(yīng)采用現(xiàn)代科學技術(shù)和儀器設(shè)備,嚴格遵循鑒定程序和方法。凡實行標準化管理的檢驗技術(shù),應(yīng)按標準化檢驗技術(shù)進行鑒定。第二十六條鑒定需損耗檢材時,應(yīng)商請送鑒人同意,并留存部分備用。若需耗盡檢材或損壞原物時,應(yīng)征得送鑒人的書面同意。第二十七條鑒定機構(gòu)內(nèi)部實行鑒定復(fù)核制度。復(fù)核鑒定人由本案鑒定人以外的其他鑒定人擔任。第二十八條鑒定機構(gòu)和鑒定人應(yīng)在約定的時間內(nèi)完成鑒定,出具鑒定結(jié)論或鑒定意見,制作相應(yīng)鑒定文書。第二十九條鑒定人在以下情況可終止司法鑒定:(一)在鑒定過程中發(fā)現(xiàn)自身難以解決的技術(shù)問題;(二)確需補充鑒定資料而無法補充的;(三)鑒定委托人要求終止鑒定的。第三十條鑒定機構(gòu)和鑒定人應(yīng)當對司法鑒定案件建立司法鑒定檔案。司法鑒定檔案應(yīng)包括司法鑒定委托書,送鑒材料副本、模型或復(fù)制品,司法鑒定記錄,司法鑒定書副本以及需要留檔備查的其他資料。第三十一條鑒定費的收取適用以下規(guī)定:(一)刑事公訴案件,不向當事人收取鑒定費;(二)其他案件,經(jīng)申請和委托進行鑒定的,鑒定機構(gòu)向鑒定申請人或委托人收取鑒定費;司法機關(guān)自行決定的鑒定,不向當事人收取鑒定費。鑒定費收取辦法和標準,由市司法行政部門會同市財政、物價部門制訂。第六章補充鑒定和重新鑒定第三十二條因?qū)Σ糠骤b定結(jié)論有爭議,或發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料,或原鑒定項目有遺漏,或原鑒定結(jié)論論證不夠充分、準確,經(jīng)司法機關(guān)決定,可以進行補充鑒定。第三十三條有下列情形之一的,應(yīng)當重新鑒定:(一)鑒定機構(gòu)、鑒定人不具備司法鑒定人資格、超出核定范圍鑒定或司法機關(guān)臨時特聘的鑒定人不具備中級以上技術(shù)職稱的:(二)送鑒材料失實或虛假的;(三)鑒定人故意作虛假鑒定的;(四)鑒定人應(yīng)當回避而未回避的;(五)鑒定結(jié)論與實際情況不符或同其它證據(jù)存在矛盾的;(六)鑒定使用的儀器和方法不當,可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論不正確的;(七)其它因素可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論不正確的。依本條例第二十條之規(guī)定進行的鑒定,因司法機關(guān)對鑒定結(jié)論不予采信產(chǎn)生爭議的,司法機關(guān)應(yīng)當決定重新鑒定。重新鑒定不得由原鑒定人進行。第三十四條補充鑒定應(yīng)在七日內(nèi)完成,復(fù)雜、疑難的應(yīng)在十五日內(nèi)完成。重新鑒定應(yīng)在十五日內(nèi)完成,復(fù)雜、疑難的應(yīng)在三十日內(nèi)完成。第三十五條進行兩次鑒定后,對鑒定結(jié)論仍有異議的,由市司法鑒定委員會作市內(nèi)終局鑒定。第七章鑒定文書第三十六條司法鑒定能夠作出明確結(jié)論的,鑒定書應(yīng)寫明鑒定結(jié)論;因鑒定條件不足或其它原因無法作出明確結(jié)論的,鑒定書可出具鑒定意見。第三十七條鑒定文書正文應(yīng)當表明鑒定受理日期,鑒定委托機關(guān)和委托人,案件名稱,送鑒材料情況,鑒定要求,鑒定結(jié)論或鑒定意見,鑒定人,復(fù)核鑒定人,附件以及其他應(yīng)當包括的內(nèi)容。鑒定人、復(fù)核鑒定人在鑒定文書正文之后簽名蓋章,有技術(shù)職稱的注明技術(shù)職稱,同時加蓋鑒定機構(gòu)司法鑒定專用章。鑒定文書各頁之間加蓋騎縫章。有更正的,應(yīng)在更正處加蓋司法鑒定機構(gòu)更正章和司法鑒定人印章。第三十八條鑒定文書有下列情形之一的,人民法院應(yīng)裁定其無效:(一)鑒定機構(gòu)、鑒定人不具備司法鑒定人資格、超出核定范圍鑒定或司法機關(guān)臨時特聘的鑒定人不具備中級以上技術(shù)職稱的;(二)復(fù)核鑒定人不具備司法鑒定復(fù)核資格的;(三)鑒定程序違法的;(四)鑒定人應(yīng)當回避而未回避的;(五)鑒定人故意作虛假鑒定的;(六)鑒定人未簽名蓋章的,或鑒定機構(gòu)未加蓋司法鑒定專用章的。因前款第(一)、(三)、(四)、(五)項原因被裁定鑒定文書無效的,依照本條例第三十三條規(guī)定重新鑒定;因前款第(二)項原因裁定文書無效的,由原鑒定機構(gòu)重新復(fù)核;因前款第(六)項原因裁定文書無效的,由原鑒定機構(gòu)重新制作鑒定文書。第八章法律責任第三十九條違反本條例第八條、第九條規(guī)定,擅自設(shè)立司法鑒定機構(gòu)或擅自開展司法鑒定活動的,由市司法行政部門責令其撤銷或解散,并沒有違法所得;逾期不撤銷或解散的,由市司法行政部門予以取締,沒收違法所得,并視其情節(jié)處以一萬元以下罰款。第四十條市司法鑒定委員會發(fā)現(xiàn)鑒定機構(gòu)及鑒定人作出錯誤鑒定后,應(yīng)責成有關(guān)部門依照下列規(guī)定進行處罰:(一)由于鑒定人、復(fù)核鑒定人違反鑒定程序、操作規(guī)程或工作不負責任導(dǎo)致鑒定明顯錯誤的,由有關(guān)單位依法給予行政處分;造成嚴重后果的,由市司法行政部門或市級司法機關(guān)取消其鑒定人資格,市司法行政部門可對面向社會服務(wù)的鑒定機構(gòu)處以五千元以上一萬元以下罰款。(二)鑒定人、復(fù)核鑒定人故意作虛假鑒定的,由有關(guān)單位依法給予行政處分,市司法行政部門或市級司法機關(guān)取消其鑒定人資格,市司法行政部門可對面向社會服務(wù)的鑒定機構(gòu)處一萬元以上三萬元以下罰款。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;市司法行政部門可吊銷鑒定機構(gòu)的司法鑒定許可證,但司法機關(guān)鑒定機構(gòu)除外;鑒定機構(gòu)為市人民政府指定醫(yī)院的,由市人民政府取消其鑒定資格。因司法機關(guān)鑒定機構(gòu)的鑒定人、復(fù)核鑒定人違反鑒定程序、操作規(guī)程,工作不負責導(dǎo)致鑒定明顯錯誤或故意作虛假鑒定,產(chǎn)生國家賠償的,司法機關(guān)可向鑒定人、復(fù)核鑒定人追償賠償費用。第四十一條鑒定人超出核定的范圍從事鑒定,市司法行政部門應(yīng)責令其改正,處以三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由市司法行政部門或市級司法機關(guān)取消其鑒定人資格。第四十二條鑒定人違反本條例第十六條規(guī)定,明知應(yīng)回避而未回避的,或?qū)λ丸b材料管理不善,致使送鑒材料毀損、滅失、無法鑒定的,或不履行保密義務(wù)的,由有關(guān)單位依法給予行政處分。情節(jié)嚴重的,市司法行政部門或市司法機關(guān)可取消其鑒定人資格。第四十三條鑒定機構(gòu)違反本條例規(guī)定收取鑒定費用的,由物價行政管理部門責令退還,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款。第四十四條對市司法行政部門的行政處罰不服的,可以向市人民政府申請復(fù)議,或依法向人民法院提起訴訟。第九章附則第四十五條重慶市人民政府可根據(jù)本條例,制定有關(guān)實施辦法。第四十六條本條例由重慶市人民代表大會常務(wù)委員會解釋。第四十七條本條例自2000年1月1日起施行。發(fā)布部門:重慶市人大(含常委會)發(fā)布日期:1999年03月26日實施日期:2000年01月01日(地方法規(guī))
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