第一章總則
第一條為了保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障司法、行政執法公正進行,規范涉案財物價格鑒證行為,根據《中華人民共和國價格法》等法律法規,結合四川實際,制定本條例。
第二條四川省行政區域內涉案財物價格鑒證適用本條例。
第三條本條例所稱涉案財物價格鑒證,是指縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構對司法機關、行政執法機關(以下簡稱辦案機關)提出的涉案財物進行價格鑒定和認證。
本條例所稱涉案財物,是指辦案機關在辦理刑事、行政執法案件中涉及的各類有形財產、無形資產及財產性權益。法律、行政法規另有規定的從其規定。
第四條辦案機關在辦理案件中,對價格不明、價格有爭議或價格難以確定的涉案財物,應依法進行價格鑒證。
第五條縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區域內涉案財物價格鑒證工作的監督管理,其設立的價格鑒證機構是辦理辦案機關涉案財物價格鑒證的專門機構。
第六條涉案財物價格鑒證應遵循公平、公正、科學的原則。
第二章價格鑒證機構
第七條價格鑒證機構應當具備下列條件,并取得國務院或省人民政府價格主管部門頒發的價格鑒證機構資質證。
(一)具有法人資格;
(二)有與涉案財物價格鑒證工作相應的管理制度;
(三)有三名以上取得價格鑒證師執業資格證書或涉案財物價格鑒證員崗位證書的人員;
(四)法律、法規規定的其他條件。
不具備涉案財物價格鑒證資質的機構,不得從事涉案財物價格鑒證,辦案機關不得委托沒有涉案財物價格鑒證資質的機構進行涉案財物價格鑒證。
第八條有下列情形之一的,價格鑒證人員和價格鑒證機構負責人應當自行回避:
(一)與涉案當事人有親屬關系,或與該鑒證事項有利害關系的;
(二)與涉案當事人有其他關系,可能影響到鑒證結論公正性的。
第九條涉案當事人申請價格鑒證人員回避的,按照有關法律法規的規定由價格鑒證機構負責人決定;涉案當事人申請價格鑒證機構負責人回避的,由其同級價格主管部門決定。
當事人對回避決定不服的,可以向價格鑒證機構的上一級價格主管部門提出復議。
第十條價格鑒證機構、價格鑒證人員不得泄露價格鑒證涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私。
第十一條價格鑒證機構經費納入同級財政預算。
第三章價格鑒證程序
第十二條涉案財物價格鑒證應當按下列程序進行:
(一)辦案機關提出;
(二)價格鑒證機構受理;
(三)價格鑒證機構進行勘測、檢驗、確認、鑒定;
(四)價格鑒證機構出具價格鑒證結論書。
第十三條辦案機關提出涉案財物價格鑒證時,應當出具價格鑒證委托書,并載明下列內容:
(一)價格鑒證目的和要求;
(二)價格鑒證范圍及基準日;
(三)價格鑒證事項名稱、種類、數量、來源等基本情況;
(四)其他有關情況和資料。
價格鑒證機構應當對價格鑒證委托書載明情況進行核對;如有異議,應當與辦案機關共同確認后,方可進行鑒證。
第十四條價格鑒證機構受理價格鑒證后,應當指定兩名以上價格鑒證人員,依法開展價格鑒證工作。
價格鑒證人員在價格鑒證工作中,憑價格鑒證機構出具的介紹信和本人有效執業證件,可以查閱與價格鑒證有關的賬目、資料等。
第十五條價格鑒證機構對價格鑒證的文物、郵票、字畫、貴重金銀飾品、珠寶及其制品等特殊財物,應當委托有關法定機構作技術、質量鑒定,并根據其提供的依據,作出價格鑒證。
第十六條價格鑒證機構應當在受理之日起七個工作日內作出價格鑒證結論書;與辦案機關另有約定的從其約定;法律、法規另有規定的從其規定。
第十七條價格鑒證結論書應當載明下列內容:
(一)價格鑒證范圍、基準日;
(二)價格鑒證依據;
(三)價格鑒證方法和過程;
(四)價格鑒證結論;
(五)對價格鑒證結論需要說明的其他事項。
價格鑒證結論書應當附價格鑒證機構資質證復印件和價格鑒證人員證書復印件。
價格鑒證結論書由價格鑒證人員和價格鑒證機構負責人簽名、注明日期、加蓋價格鑒證機構公章后生效。
第十八條省人民政府價格主管部門設立涉案財物價格鑒證復核裁定機構和分支機構,根據國家涉案財物價格鑒證復核裁定有關規定進行復核裁定工作。
第十九條辦案機關收到價格鑒證結論書后,應當依法將結論書告知涉案財物當事人。涉案財物當事人對價格鑒證結論有異議的,自接到價格鑒證結論書之日起五個工作日內,可申請辦案機關提出補充鑒證、重新鑒證或復核裁定;辦案機關確認異議理由成立的,應當自收到申請之日起五個工作日內,向原價格鑒證機構提出補充鑒證或向上一級價格鑒證機構提出重新鑒證,也可向具備復核裁定資質的機構提出復核裁定。
辦案機關對價格鑒證結論有異議的,自接到價格鑒證結論書之日起十個工作日內,可向原價格鑒證機構提出補充鑒證或向上一級價格鑒證機構提出重新鑒證,也可向具備復核裁定資質的機構提出復核裁定。
價格鑒證機構或復核裁定機構應當在受理補充鑒證、重新鑒證或復核裁定之日起十五個工作日內,作出補充鑒證或重新鑒證結論書或復核裁定結論書,并送交辦案機關。與辦案機關另有約定的從其約定;法律、法規另有規定的從其規定。
第二十條跨地區涉案財物價格鑒證由共同上一級價格鑒證機構鑒證或由共同上一級價格鑒證機構授權相關價格鑒證機構鑒證。
第二十一條有下列情形之一的,該行政區域內的涉案財物價格鑒證由上一級價格鑒證機構進行:
(一)價格鑒證機構未設立的;
(二)價格鑒證機構未取得價格鑒證機構資質證的;
(三)價格鑒證機構因違法被責令整改的;
(四)價格鑒證機構被吊銷價格鑒證機構資質證的。
第二十二條價格鑒證過程中,涉及到政府定價、政府指導價的,按政府定價、政府指導價進行計算,屬于市場調節價的,按照當時、當地市場的中等價格計算。
第四章法律責任
第二十三條違反本條例第七條規定,未取得價格鑒證資質的機構擅自進行價格鑒證的,其出具的鑒證結論無效,由價格主管部門予以警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;無違法所得的,并處以2000元以上一萬元以下的罰款。
第二十四條價格鑒證機構違反本條例,導致價格鑒證結論失實或不公的,由其同級價格主管部門宣布其價格鑒證結論無效;情節嚴重的,由有關機關給予價格鑒證機構負責人和直接責任人行政處分;造成嚴重后果的,由省人民政府價格主管部門依法責令其整改,或吊銷其價格鑒證機構資質證,或建議頒證機關吊銷其價格鑒證機構資質證。
第二十五條價格鑒證人員違反本條例規定,應當回避而未回避的,由該價格鑒證機構的同級價格主管部門責令改正。
價格鑒證人員違反本條例規定,玩忽職守、徇私舞弊、失密泄密、索賄受賄的,由該價格鑒證機構的同級價格主管部門宣布其價格鑒證結論無效,并由有關機關根據情節輕重給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條辦案機關及其工作人員違反本條例規定,委托沒有涉案財物價格鑒證資質的機構進行涉案財物價格鑒證的;提供虛假情況和資料,或非法干預價格鑒證,導致價格鑒證結論失實的,由同級價格主管部門宣布價格鑒證結論無效;情節嚴重的,由有關機關給予直接責任人行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條價格鑒證機構及其價格鑒證人員、辦案機關及其工作人員違反本條例規定,給當事人造成損失的,應根據其過錯依法承擔賠償責任。
第五章附則
第二十八條本條例自2000年1月1日起施行。
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