在實踐中,我們很多人可能都會接觸到有關司法鑒定管理兩辦法中登記一詞的含義是什么的這類的問題,但是因為我們對此不是很了解,所以很多的東西都不是很清楚。
兩辦法(《司法鑒定機構登記管理辦法》和《司法鑒定人登記管理辦法》)名稱中“登記”一詞,既是一個法律概念,又是一種法律行為。根據行政許可法,登記為行政許可的基本形式之一。司法行政機關根據《決定》的規定,作為全國司法鑒定機構和司法鑒定人的登記管理機關,同時具有行政許可法賦予行政許可機關的權利、義務和責任,登記管理的基本內容包括準入管理、執業活動的監督管理和行政違規處罰管理等。
針對司法鑒定人科學、客觀、獨立、公正的執業特點,《司法鑒定人登記管理辦法》將權利和義務單設一章,規定了司法鑒定人的九項權利和九項義務,即司法鑒定人除應具有公民的權利與義務外,還應具有執業活動中參與訴訟的權利和義務,如拒絕不合法鑒定委托的權利,詢問被鑒定人的權利,保留不同鑒定意見的權利,按時出具鑒定結論的義務,回避的義務,出庭作證的義務等。
法律責任的設定直接關系到司法行政部門行政處罰是否合理、合法的問題,兩規章嚴格按照《決定》規定設定處罰范圍和方式,對處罰種類進行了細化和列舉。為明確鑒定人和鑒定機構的民事責任,強化鑒定人和鑒定機構的責任意識和風險意識,保障司法鑒定質量,兩規章規定:鑒定人和鑒定機構因違法執業給當事人造成損失的,應當按照民事法律的有關規定予以賠償。
司法鑒定的業務范圍
在司法實踐中,目前已經涉及到的司法鑒定業務類別,多達近二百種。司法鑒定滿足訴訟需求,為司法活動提供技術保障的重要作用越來越得到司法機關和社會各界的認可。為促使司法鑒定盡快納入法制化、規范化的發展軌道,推進統一的司法鑒定管理體制的建立,兩規章既明確規定從事《決定》第二條規定的司法鑒定業務的鑒定機構和鑒定人適用本辦法,法律另有規定的除外。又從實際需要出發,對未納入《決定》調整范圍的司法鑒定人和司法鑒定機構,規定司法行政部門可以在其自愿的基礎上,由國務院司法行政部門商最高人民法院和最高人民檢察院后逐步納入管理范圍。
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