《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》第六十八條對于涉外仲裁的送達(dá)問題做了詳細(xì)而具體的規(guī)定,但筆者認(rèn)為該條款仍舊有不明確之處。依據(jù)該條第一款的規(guī)定,仲裁文書、通知可以以仲裁委員會秘書局或其分會秘書處認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌绞桨l(fā)送該當(dāng)事人及或其仲裁代理人。依據(jù)該條第二款的規(guī)定,向一方當(dāng)事人及或其仲裁代理人發(fā)送的任何書面通訊,仲裁委員會秘書局其分會秘書處以掛號信或能提供投遞記錄的其他任何手段投遞給收訊人最后一個為人所知的營業(yè)地、注冊地、住所地、慣常居住地或通訊地址,即應(yīng)視為已經(jīng)送達(dá)。對于該條中的“認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌绞健焙汀澳芴峁┩哆f記錄的其他任何手段”的規(guī)定無法給人明晰的指示,模糊性太強(qiáng)。
實(shí)踐中,仲裁委員會秘書局有時會委托律師事務(wù)所以平信方式送達(dá)。對于此種做法,筆者以為不應(yīng)當(dāng)視為已經(jīng)送達(dá)。
首先,以此種方式送達(dá)沒有郵局送達(dá)回執(zhí),那么僅憑仲裁部門和律師事務(wù)所雙方函件并不能說明履行了送達(dá)手續(xù),沒有郵局的相關(guān)證明,律師事務(wù)所在接收了文書后是否確實(shí)進(jìn)行郵寄就成為難解之謎。
其次,仲裁規(guī)則沒有規(guī)定平信郵寄方式,而考察第六十八條中規(guī)定的幾種送達(dá)方式,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定,如果通過郵局投遞,不管是仲裁部門還是第三方譬如律師事務(wù)所,都應(yīng)當(dāng)以安全性和穩(wěn)定性不低于掛號的方式來投遞,以平信方式來投遞,不符合該條規(guī)定的內(nèi)在精神。
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