期限

一、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問題的意見》

(法發(fā)(92)22號(hào))

108、人民法院裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上級(jí)人民法院決定解除外，在財(cái)產(chǎn)保全期限內(nèi)，任何單位都不得解除保全措施。

109、訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止。在訴訟過程中，需要解除保全措施的，人民法院應(yīng)及時(shí)作出裁定，解除保全措施。

注：“第136條、第205條、第206條、第240條至第253條、第299條”于2008年12月24日法釋〔2008〕15號(hào)文件廢止。

二、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》

(法釋[2004]15號(hào))

第四條訴訟前、訴訟中及仲裁中采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，進(jìn)入執(zhí)行程序后，自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，并適用本規(guī)定第二十九條關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)期限的規(guī)定。

第二十九條人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個(gè)月，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過一年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。

第三十條查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿，人民法院未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。

查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被執(zhí)行拍賣、變賣或者抵債的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。

第三十二條財(cái)產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行適用本規(guī)定。

訴訟保全是指人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。但對(duì)于訴訟保全的期限不論是修改前的民事訴訟法還是修改后的民事訴訟法都沒有做出規(guī)定。只有最高人民法院關(guān)于《民訴》若干意見109條規(guī)定，訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止，按照意見的規(guī)定，保全裁定的效力時(shí)間也沒有規(guī)定固定的期限，其期限與訴訟同步，截止到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止。但是2005年1月1日起施行的《民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第四條又規(guī)定，訴訟前、訴訟中及仲裁中采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，進(jìn)入執(zhí)行程序后，自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，并適用本規(guī)定第二十九條關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)期限的規(guī)定。這樣訴訟財(cái)產(chǎn)保全的期限不再與訴訟同步而是超越了訴訟，延長(zhǎng)到執(zhí)中，二十九條規(guī)定，人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個(gè)月，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過一年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。也就是說不論是訴訟保全還是執(zhí)行過程中的查封、扣押、凍結(jié)都不得超過該條的期限，如果在二十九條規(guī)定的期限內(nèi)不能審結(jié)或者不能執(zhí)結(jié)，當(dāng)事人為了自己的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，可以向法院申請(qǐng)延期，如果當(dāng)事人不申請(qǐng)延期，人民法院未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》32條又規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行適用本規(guī)定。既訴訟財(cái)產(chǎn)保全同樣使用六個(gè)月、一年、兩年的期限規(guī)定，由于《民訴》意見與后來最高法院的司法解釋相低觸，根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，訴訟財(cái)產(chǎn)保全的期限的規(guī)定使用后法。并且《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》33條又規(guī)定了以前的司法解釋與本解釋不一致的使用本解釋的規(guī)定。所以訴訟財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)使用后法第29條的規(guī)定。

三、《最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》

(法發(fā)[2004]5號(hào))

為保證人民法院生效判決、裁定及其他生效法律文書依法及時(shí)執(zhí)行，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)問題通知如下：

十一、人民法院對(duì)土地使用權(quán)、房屋的查封期限不得超過二年。期限屆滿可以續(xù)封一次，續(xù)封時(shí)應(yīng)當(dāng)重新制作查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，續(xù)封的期限不得超過一年。確有特殊情況需要再續(xù)封的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所屬高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，且每次再續(xù)封的期限不得超過一年。

查封期限屆滿，人民法院未辦理繼續(xù)查封手續(xù)的，查封的效力消滅。

二十八、人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行時(shí)適用本通知。

三十、本通知自2004年3月1日起實(shí)施。

四、《最高人民法院關(guān)于人民法院對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的解釋》

法釋〔2001〕1號(hào)

為了正確實(shí)施對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的財(cái)產(chǎn)保全措施，避免重復(fù)保全，現(xiàn)就人民法院對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全有關(guān)問題解釋如下：

第一條人民法院根據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，需要對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行保全的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)局)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，載明要求商標(biāo)局協(xié)助保全的注冊(cè)商標(biāo)的名稱、注冊(cè)人、注冊(cè)證號(hào)碼、保全期限以及協(xié)助執(zhí)行保全的內(nèi)容，包括禁止轉(zhuǎn)讓、注銷注冊(cè)商標(biāo)、變更注冊(cè)事項(xiàng)和辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記等事項(xiàng)。

第二條對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)保全的期限一次不得超過六個(gè)月，自商標(biāo)局收到協(xié)助執(zhí)行通知書之日起計(jì)算。如果仍然需要對(duì)該注冊(cè)商標(biāo)權(quán)繼續(xù)采取保全措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿前向商標(biāo)局重新發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求繼續(xù)保全。否則，視為自動(dòng)解除對(duì)該注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的財(cái)產(chǎn)保全。

第三條人民法院對(duì)已經(jīng)進(jìn)行保全的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)，不得重復(fù)進(jìn)行保全。

(自2001年1月21日起施行)

五、《最高人民法院中國(guó)人民銀行關(guān)于查詢、凍結(jié)和扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的銀行存款的聯(lián)合通知》(節(jié)錄)

(1983年12月28日)

各省、市、自治區(qū)高級(jí)人民法院，鐵路運(yùn)輸法院，中國(guó)人民銀行各省、市、自治區(qū)分行，中國(guó)工商銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，中國(guó)銀行，中國(guó)人民建設(shè)銀行：

二、關(guān)于凍結(jié)單位存款問題

人民法院依據(jù)民事訴訟法(試行)第九十二條的規(guī)定，裁定凍結(jié)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體一定數(shù)額的銀行存款，需要銀行協(xié)助執(zhí)行的，銀行在接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(附裁定書副本)后，應(yīng)當(dāng)立即憑以凍結(jié)單位的銀行帳戶上的同額存款(只能就地凍結(jié)，不能轉(zhuǎn)戶)。已被凍結(jié)款項(xiàng)的解凍，應(yīng)以人民法院的通知為憑，銀行不得自行解凍。

凍結(jié)單位存款的期限最長(zhǎng)不超過六個(gè)月。有特殊原因需要延長(zhǎng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在到期前向銀行辦理繼續(xù)凍結(jié)的手續(xù);逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的，視為自動(dòng)撤銷凍結(jié)。

六、《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)單位銀行存款六個(gè)月期限如何計(jì)算起止時(shí)間的復(fù)函》

法經(jīng)(1995)16號(hào))

江西省高級(jí)人民法院：

你院《關(guān)于凍結(jié)單位銀行存款六個(gè)月期限如何計(jì)算起止時(shí)間的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第七十五條第二款的規(guī)定，期間開始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。宜春地區(qū)中級(jí)人民法院1994年4月18日凍結(jié)某企業(yè)的銀行存款，凍結(jié)期限6個(gè)月應(yīng)從1994年4月19日起算，到同年10月18日當(dāng)天銀行停止?fàn)I業(yè)時(shí)止。凍結(jié)的效力則應(yīng)從1994年4月18日凍結(jié)手續(xù)辦結(jié)之時(shí)開始。