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怎樣才能做好民事案件調解工作

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-07 · 93人看過

一、對內深挖潛力,創新機制促調解

在內部建立完善的案件調解激勵機制。將案件的調撤率直接納入法官崗位目標考核,調解能力和調撤率成為衡量法官工作業績的重要指標,每月公布考核成績,每季度進行通報表彰,每年度的績效成績成為提拔重用法官的重要選任標準,促使法官資源進行優化整合,選拔精兵強將充實到審判一線。

二、加強隊伍建設,多方并舉促調解

通過開展法官辦案競賽、書記員技能大比武、法官論壇、春訓學習班等形式,加強考核、完善培訓、促進辦案經驗交流。在每一名法官心中樹立“調解優先、調判結合”的意識,使“要調解、論調解、做調解”成為每位法官的基本審判工作,并有計劃、分步驟、成系統的開展調解工作。

三、構建多方聯動的大調解機制

由于法院自身司法資源有限,要應對日益頻發的民事糾紛,必須要充分調動各種社會力量積極參與到調解的工作中,實現調解工作的"上下聯動、左右協調、多方參與"的合力。如:我院審理的劉*家系列群體性糾紛案件中,該案涉及近百位當事人,涉案標的數百萬元。在被告人已經破產死亡的情況下,法院單獨調解難度大并且易引發群體上訪事件。在該案的調解過程中,法院主動和地方政府溝通協調,爭取相關部門的大力支持,充分調動基層組織的積極性,經過半年協調,前后數十次調解會,平衡各方利益訴求,終于達成調解,徹底化解糾紛。

四、主動出擊,巡回法庭調解在基層

為了將可能發生的社會矛盾解決在前期,消滅在萌芽狀態,南譙區法院能動司法、主動服務、提前介入,做到主動調解、開門調解,定期組織巡回法庭送法下鄉,積極化解農村群眾的訴訟難問題。如;某離婚糾紛一案,原告為農村殘疾女性。巡回法庭法官為了便于原告參與訴訟,在其農家小院開庭,吸引了廣大村民前來旁聽。通過原被告的舉證質證,巡回法庭法官了解到原、被告主要矛盾是家務糾紛,于是現場調解。在其親朋好友的幫助勸說下,原、被告放下糾紛,重歸于好。本次巡回審判起到了審理一案,教育一片的良好效果。

五、創新調解方式,“巧”調解

只有不斷創新調解方式,多管齊下,才能不斷提升調解質效。經過審判實踐,總結出調解“四招”:

第一招,摸清案情,打牢調解基礎。首先要摸清案件的脈絡,理清案件法律關系,這樣就把握住了案件的走向,為下一步調解工作打下牢固基礎。如:我院審理一起三角借貸糾紛,三方當事人彼此互有借貸關系,如單純審理一案,則很難化解糾紛。主審法官詳細了解三方當事人的現狀,在摸清彼此的借貸關系后,以三方借貸事實為基礎,將多年的借貸糾紛一并考慮,經過數次調解會,在理清三方的借貸關系后,提出統一的調解方案,終于促使三方達成調解協議。

第二招,求同存異,找準主攻方向。民事案件處理的經常是家長里短,爭議的事實較多,法官如同面對一團亂麻。而調解又要求法官當機立斷,快刀斬亂麻。為此,應求同存異,縮小爭議點,找準主攻方向。如:某法官承辦的一起不當得利糾紛案件中,兩原告是被告的母親和妹妹,本案涉及到撫養費糾紛、土地補償款糾紛和不當得利糾紛,通過審查,各方當事人對案件事實并無異樣,爭議焦點是原被告應如何分配土地補償款。通過開庭調解,合理分配土地補償金,將所有糾紛打包解決。在被告一次性付清款項后,雙方糾紛徹底解決。

第三招,居中策應,積極發揮雙方能動作用。在調解過程中,法官需要案情的變化不斷轉化自身的角色,在某一階段應溫情傾聽當事人的心聲,和風細雨般安撫當事人的情緒。在另一階段又要嚴守中立,以局外人的身份看待問題,保持清醒的調解思路,適當點撥對立的雙方當事人。如:在我院審理的一起建筑工程施工合同糾紛中,原告滁州市某建筑公司承建被告的施工項目,雙方前后訂立多個施工合同,彼此賬面不清,難以理清頭緒。通過開庭審判,然后判決的方式,原被告雙方將陷入漫長的訴訟中,花費巨大,時間漫長,這是原被告都不想看到的。承辦法官進行庭外調解,讓雙方選取了解情況的人員作為委托代理人,充分發揮雙方的積極性,由原被告雙方共同清算賬目。在核對清楚賬目后,再次召開調解會,促使雙方達成調解協議。

第四招,把握時機,冷熱相宜巧調解。根據雙方矛盾糾紛的性質,當事人的不同心態,找準適當時機調解將起到事半功倍的效果。對不及時處理將可能激化矛盾的糾紛,要果斷的采取“熱處理”。對打“慪氣官司”的當事人,采取“冷處理”的方式,以靜制動可能會取得更好的效果。如:某法官審理的一起離婚糾紛,在開庭審理后外面下起雨,原告主動為被告打傘并送其回家。承辦人認為原被告雙方仍存在感情,故延緩判決,讓雙方冷卻一段時間。在雙方情緒冷靜后,在及時召開調解會,促使雙方言歸于好,以撤訴的方式化解了該糾紛。

案件調解不僅要在調解的內涵和外延上采取正確的策略,在案件審理的各個階段也要注意采取不同的調解方法。

第一,建立訴調對接機制,做好庭前調解。立案后經當事人同意,由調解中心的法官或者人們調解員進行調解,達成調解協議的,經審判員確認后制作調解書。

第二,認真調查分析,做細庭上調解。在訴訟過程中,雙方當事人經過充分的舉證質證,不斷調整自己的預期目標。承辦法官抓住有利時機,在調查核實案情后,促使雙方的預期目標不斷接近,從而達成調解。

第三,注重執行,做實庭后調解。在案件判決后,原被告雙方的預期目標發生很大變化,同時因為案件進入到后期執行環節,被執行人面對現實的執行問題。為了避免對強制執行的情況發生,被執行人往往愿意降低自身心理預期,達成調解協議。案件勝訴方為了及時獲得相應賠償,也愿意進行調解。此時促使雙方達成調解,有利于糾紛的及時化解。通過調解工作的"前移后延",將"訴前調、送達調、保全調、庭審調、庭后調"等貫穿于整個審判過程。將極大的提高調解效率,有效的化解糾紛。

除此之外,還應重視人民陪審員的獨特作用,這是我們提高調解率的一大法寶。在基層法院民事審判中,法官遇到的多是簡單的民事糾紛,家長里短,買賣合同等糾紛占有相當數量。人民陪審員多是當地具有較高威望、從事多年調解溝通工作、社會經驗豐富的優秀人員。通過對人民陪審員進行相應法律培訓,即可對事實清楚,矛盾糾紛不大的案件進行調解。雙方當事人因為對這些人民陪審員比較了解,內心較為信任,也有利于調解工作的開展。另外,針對不同案件,還可以聘請與當事人有特定關系或業務聯系的管理部門、企事業單位、政府部門,社會團體或者其他社會組織,以及具有專門知識、特定社會經驗并有利于促成調解的個人協助調解,邀請他們共同探討案情,調查了解案件事實,明確各方當事人的權利和義務,以促使雙方當事人握手言和。

隨著對調解工作方法認識的不斷加深,研究的不斷深入,調解制度和調解方法日益完善,調解在促進社會政治經濟和諧發展上將成為我們克敵制勝的重要法寶。

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