被執(zhí)行人逃跑了怎么辦
一、當(dāng)前被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行行為的方式
1、轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。被執(zhí)行人采取隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的方式,造成無履行能力的假象,逃避執(zhí)行。如有的被執(zhí)行人在訴訟階段或債務(wù)產(chǎn)生后就將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或變賣,或在執(zhí)行人員尚未找到其財(cái)產(chǎn)前將財(cái)產(chǎn)處置,待執(zhí)行人員執(zhí)行時(shí)已無法追回;有的被執(zhí)行人將財(cái)產(chǎn)登記在其他人名下,而由自己使用;有的夫妻假離婚,將共有財(cái)產(chǎn)歸屬于沒有債務(wù)的夫、妻或子女名下等,使人民法院在執(zhí)行中無法采取查封、凍結(jié)、處置措施,造成法院的執(zhí)行工作陷入困境
2、利用銀行之間的“待結(jié)算賬戶”規(guī)避執(zhí)行。銀行等金融部門的個(gè)別人與一些被執(zhí)行人相互勾結(jié),將被執(zhí)行人賬戶上的錢掛在“待結(jié)算賬戶”,從而使執(zhí)行法官查詢無果,逃避執(zhí)行。
3、采用資產(chǎn)不入賬的方法規(guī)避執(zhí)行。有些被執(zhí)行單位為規(guī)避執(zhí)行,采取了資產(chǎn)不入賬的做法,表面看有資產(chǎn),但都不是單位的,執(zhí)行時(shí),由于執(zhí)行部門無法確認(rèn)該資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬而導(dǎo)致無法執(zhí)行。
4、利用破產(chǎn)的方式逃避執(zhí)行。有一些企業(yè)利用合法的破產(chǎn)程序來達(dá)到逃避債務(wù)的目的。如有些企業(yè)早已資不抵債,具備了破產(chǎn)的條件,如果及時(shí)宣告其破產(chǎn),債權(quán)人是可以獲得一些權(quán)益的,但這些企業(yè)非要等到設(shè)備被賣完,財(cái)產(chǎn)被處理一空時(shí),才申請破產(chǎn)。還有些企業(yè)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移一空后宣告破產(chǎn),然后再重打鑼鼓另開張。
5、外出躲避,逃避執(zhí)行。有的被執(zhí)行人故意躲避人民法院的傳喚,拒絕接受人民法院的執(zhí)行通知書;有的外出躲避,長期不歸,甚至舉家遷移,拒不履行應(yīng)負(fù)的義務(wù),從而造成案件執(zhí)行不能。
6、以煽動(dòng)鬧事、集體上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的方式,逃避執(zhí)行。一些被執(zhí)行的企業(yè),為了規(guī)避執(zhí)行,在法院執(zhí)行過程中煽動(dòng)群眾、職工或圍攻執(zhí)行法官,或鬧事、上訪,以影響社會(huì)穩(wěn)定為要挾,阻礙執(zhí)行,為了社會(huì)穩(wěn)定和諧使法院執(zhí)行陷入進(jìn)退兩難的境地,從而達(dá)到規(guī)避、逃避法院的執(zhí)行目的。
7、民事訴訟法規(guī)定對(duì)拒不履行生效法律文書的行為可以采取行政罰款、拘留措施,對(duì)個(gè)人的罰款金額,為人民幣一萬元以下。對(duì)單位的罰款金額,為人民幣一萬元以上三十萬元以下。拘留期限為十五日以下。現(xiàn)今有的被執(zhí)行人對(duì)這樣的罰款金額和拘留期限已無所謂,有的被執(zhí)行人寧可在拘留所呆上十五天也不履行生效法律文書確定的義務(wù),對(duì)這些人又很難以拒不執(zhí)行判決的罪名定罪,從而達(dá)到逃避執(zhí)行的目的。
二、造成被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的原因
(一)、立法上的缺陷,這是造成當(dāng)前逃避執(zhí)行多發(fā)的最重要的一個(gè)因素。
1、缺乏一部專門、系統(tǒng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法。當(dāng)今世界上多數(shù)國家,都制定有民事強(qiáng)制執(zhí)行法律,而我國至今仍沒有一部完整獨(dú)立的《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》,立法滯后于現(xiàn)實(shí)。雖然我國現(xiàn)行民事訴訟法增加了執(zhí)行編,最高人民法院也出臺(tái)了一些相關(guān)的司法解釋。但這些法律條文過于籠統(tǒng),過于簡單,過于原則性,無法解決當(dāng)前執(zhí)行工作中日益紛繁復(fù)雜的狀況。
2、執(zhí)行強(qiáng)制力軟弱,缺乏執(zhí)行力度。生效法律文書的強(qiáng)制執(zhí)行體現(xiàn)了法律的強(qiáng)制性。法律強(qiáng)制性的實(shí)現(xiàn)要有法律的強(qiáng)制力作后盾。現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的強(qiáng)制措施與被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定義務(wù)而受到的制裁代價(jià)相差甚遠(yuǎn),不足以警示那些故意逃避債務(wù)的個(gè)人和單位。
3、刑事訴訟程序繁瑣,追究拒不履行生效法律文書罪不力。刑事訴訟法規(guī)定不具體,操作不便,受各種原因的影響,對(duì)拒不履行生效法律文書的問題,或是取證困難、證據(jù)不足,或是定性認(rèn)識(shí)不一,最終不了了之者居多,依法追究刑事責(zé)任的甚少,沒有威懾力。
(二)、其他方面的原因
1、立、審、執(zhí)之間互相銜接不到位。執(zhí)行作為審判的后續(xù)環(huán)節(jié),受審判的影響極大,如果審判階段采取財(cái)產(chǎn)保全措施不力,就會(huì)使當(dāng)事人有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),給后續(xù)的執(zhí)行工作帶來不必要的麻煩。目前,立、審、執(zhí)銜接不到位主要表現(xiàn)是立案庭、審判庭不能正確引導(dǎo)當(dāng)事人啟動(dòng)訴前保全和訴訟保全程序,給敗訴一方當(dāng)事人在案件進(jìn)入執(zhí)行程序前隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的時(shí)機(jī)。
2、社會(huì)誠信缺失。誠實(shí)信用原則,是人們進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往應(yīng)遵循的最基本的道德準(zhǔn)則。社會(huì)缺失誠信,既影響社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也影響法治建設(shè)的進(jìn)程。誠實(shí)信用、守法經(jīng)營的價(jià)值觀念已日漸淡薄,拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事,而被視為能力,一些債務(wù)人利用各種形式逃避債務(wù)的清償,而不以為恥。
3、協(xié)助單位消極協(xié)助執(zhí)行。當(dāng)今社會(huì)并未真正形成支持法院執(zhí)行工作的良好氛圍,個(gè)別協(xié)助單位仍存在不愿協(xié)助、或消極協(xié)助執(zhí)行的現(xiàn)象,甚至妨礙、阻撓法院執(zhí)行;一些地方、部門沒有從維護(hù)法制的高度去認(rèn)識(shí)法院的執(zhí)行,為了本地、本部門的利益,消極配合甚至阻礙法院的執(zhí)行。
4、對(duì)規(guī)避、逃避執(zhí)行行為的打擊力度不夠。就當(dāng)前執(zhí)行工作現(xiàn)狀而言,執(zhí)行力度的不斷加大是值得肯定的。但對(duì)規(guī)避、逃避執(zhí)行等拒不履行執(zhí)行義務(wù)行為的懲治和打擊力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致公眾認(rèn)為法院缺乏強(qiáng)制力。如有的法院在面對(duì)拒不履行執(zhí)行義務(wù)的行為時(shí),往往對(duì)被執(zhí)行人采取罰款、拘留等民事制裁措施;對(duì)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人拒不履行協(xié)助義務(wù)造成嚴(yán)重后果的,一般也只給予罰款處理;對(duì)這些違法行為,真正以拒不履行生效判決、裁定文書罪予以定罪處罰的則少之又少,打擊力度不夠。
三、解決逃避執(zhí)行的對(duì)策:
(一)抓好訴前、訴中財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行。審判人員在審理案件期間,應(yīng)具有執(zhí)行意識(shí),充分考慮到以后的執(zhí)行工作,積極主動(dòng)地提前介入,采取財(cái)產(chǎn)保全,先予執(zhí)行等措施,牢牢掌握執(zhí)行的主動(dòng)權(quán),以達(dá)到事半功倍的效果。
(二)加大對(duì)拒不履行行為的懲罰力度。
刑法第314條和第315條規(guī)定了關(guān)于拒不執(zhí)行的罪名,但都加上了必須要?“情節(jié)嚴(yán)重”條件,被執(zhí)行人必須因拒不執(zhí)行造成嚴(yán)重的后果或者符合“情節(jié)嚴(yán)重”的條件才能定罪,這顯然是一種對(duì)被執(zhí)行人的過于保護(hù)。建議在對(duì)拒不履行生效法律文書犯罪的法律適用上,程序法規(guī)定應(yīng)當(dāng)與實(shí)際情況相吻合,適用上簡便易行,付予法官更大的自由裁量權(quán),才能起到對(duì)拒不履行生效法律文書犯罪的打擊效果;對(duì)尚未構(gòu)成犯罪的拒不履行生效法律文書的違法行為,已經(jīng)適用罰款、拘留措施仍不悔改的,如何處理應(yīng)在法律上作出明確規(guī)定,使司法行政處罰措施與刑事處罰措施相銜接,更有力地打擊拒不履行生效法律文書的違法行為。
(三)對(duì)義務(wù)協(xié)助人的協(xié)助義務(wù)加以規(guī)范,對(duì)拒不協(xié)助、給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信者以嚴(yán)厲制裁。
民事訴訟法對(duì)有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位不協(xié)助法院的,只規(guī)定了對(duì)單位和主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人處以罰款,沒有規(guī)定可以對(duì)該單位的主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人采取拘留措施;對(duì)個(gè)人有協(xié)助義務(wù)而不協(xié)助的法律后果,民事訴訟法未作規(guī)定。執(zhí)行工作中遇到這類情況,由于沒有法律依據(jù)而無法制裁,逐漸形成了不協(xié)助法院也不會(huì)追究個(gè)人責(zé)任的意識(shí),也無形中也助長了不協(xié)助法院執(zhí)行的社會(huì)風(fēng)氣。因此,對(duì)于實(shí)踐中義務(wù)協(xié)助人應(yīng)當(dāng)如何協(xié)助,當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)如何協(xié)助,不予協(xié)助、妨礙協(xié)助的法律后果及如何制裁,都應(yīng)加以規(guī)定細(xì)化。
(四)制定《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》。當(dāng)前,我國現(xiàn)有的強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī)主要表現(xiàn)形式有三個(gè):一是《中華人民共和國民事訴訟法》中對(duì)執(zhí)行程序有專門規(guī)定,這是我國民事、經(jīng)濟(jì)案件執(zhí)行最主要的法律內(nèi)容。二是《中華人民共和國行政訴訟法》中的某些條款。三是憲法和單行法如《中華人民共和國刑法》規(guī)定的有關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容。另外是最高人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的司法解釋,《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》。強(qiáng)制執(zhí)行工作是我國司法建設(shè)工作的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),隨著改革開放的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的繁榮,審判、執(zhí)行實(shí)踐的不斷深入,新問題、新情況的不斷產(chǎn)生,執(zhí)行人員深感立法的不足,?應(yīng)當(dāng)制定獨(dú)立的強(qiáng)制執(zhí)行法,吸納更具體、更確實(shí)、更充分的內(nèi)容,以適應(yīng)日趨復(fù)雜的執(zhí)行工作的需要。
(五)、建立企業(yè)、個(gè)人誠信信息平臺(tái),制約企業(yè)、個(gè)人自動(dòng)履行法律義務(wù)。
最高人民法院建立的執(zhí)行信息庫對(duì)法院執(zhí)行工作起到良好的推動(dòng)作用,但這套機(jī)制更似人民法院案件執(zhí)行情況的監(jiān)督系統(tǒng)。如果由國家建立一個(gè)企業(yè)、個(gè)人誠信信息平臺(tái),收錄企業(yè)、個(gè)人的資產(chǎn)、經(jīng)營、負(fù)債等方面的情況,以此評(píng)價(jià)企業(yè)和個(gè)人的誠信度,全部信息供社會(huì)各界依一定的法定程序查詢,對(duì)于那些有不良記錄不講誠信的企業(yè)和個(gè)人終身跟蹤,從法律權(quán)利上予以限制,從而促使企業(yè)、個(gè)人自覺提高誠信度。法院也可以通過這個(gè)平臺(tái)查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),以便執(zhí)行。
(六)加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)行資金、裝備的投入,提高執(zhí)行效率。
加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化強(qiáng)制手段,加大資金投入,提高執(zhí)行手段多樣性,充分利用現(xiàn)代科技手段,促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行。首先,加大對(duì)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育。其次,加大對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的交通、通訊工具的投入。現(xiàn)代化的交通、通訊工具能夠縮短時(shí)間和空間的距離,使執(zhí)行人員迅速、快捷地控制被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),為執(zhí)行案件奠定良好的基礎(chǔ)。再次,加大對(duì)音像設(shè)備的投入。音像制品是證據(jù)的一種,取得證據(jù)可以促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行,對(duì)拒不協(xié)助法院執(zhí)行的違法行為給予制裁,對(duì)那些意圖采取暴力手段阻撓法院執(zhí)行的被執(zhí)行人具有一定的震懾力。
(七)完善社會(huì)救濟(jì)體系,解決法院執(zhí)行的后顧之憂。
完善社會(huì)救濟(jì)體系,妥善安置下崗職工。有完善的社會(huì)救濟(jì)體系作保障,法院執(zhí)行后,企業(yè)職工進(jìn)入社會(huì)救濟(jì)體系得到救濟(jì),失業(yè)職工得到妥善安置,就不會(huì)引起職工上訪,才能保證社會(huì)穩(wěn)定,才能解決法院執(zhí)行的后顧之憂。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,如果被執(zhí)行人逃跑了可以去法院要求轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),也可以申請強(qiáng)制執(zhí)行,只要被執(zhí)行人有錢就可以執(zhí)行,被執(zhí)行人如果逃跑可能還會(huì)承擔(dān)責(zé)任。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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