公示催告程序的特征是什么
1、引起程序開始的方式特殊。
公示催告程序的發生不是基于當事人的起訴,而是基于當事人的申請。公示催告申請與起訴的要求和內容不同。
2、適用于特定的范圍。
公示催告程序只適用兩類情況:一是按規定可以背書轉讓的票據被盜、遺失或滅失的;二是依法律規定可以申請公示催告的其他事項。除此之外的其他事項,不得適用公示催告程序。
3、審判程序簡略。
適用公示催告程序審判案件,不需要、也不存在通常訴訟程序所有的開庭前的準備、開庭審理等階段。人民法院審理公示催告案件,有兩個階段,即公示催告階段和作出除權判決階段;就審理方式而言,主要是書面審查和公示方式。所以,公示催告程序比之于通常訴訟程序,是一種略式審判程序。
4、公示催告案件無明確的相對人。
通常的訴訟案件必須具有相互爭議的兩方當事人存在,起訴才有可能成立。而公示催告案件在申請之時,相對人必須處于不明確狀態。如果在申請公示催告之時,申請人已有明確的爭議對象,其申請就不能成立,有關利害關系人應提起票據訴訟。在公示催告過程中,出現向法院申報權利的相對利害關系人時,公示催告程序即應終結。
5、結案方式特殊。
公示催告程序的結案方式有兩種,即判決和裁定。但其判決或裁定與通常訴訟程序用以結案的判決或裁定作出的前提和要求不同。適用公示催告程序作除權判決必須以申請人申請法院作出除權判決為前提。除權判決作出后,應當公告。以裁定方式終結公示催告程序,適用于三種情況:
(1)在公示催告期間有利害關系人申報權利;
(2)公示催告期限屆滿后,申請人在法定期間內未申請法院作出除權判決;
(3)在公示催告期間,申請人撤回申請的。
6、實行一審終審。通常訴訟程序實行兩審終審制度,而公示催告程序則實行一審終審。人民法院對公示催告案件無論用判決的方式結案,還是用裁定的方式結案,當事人均不得對判決或裁定提起上訴。此外,當事人也不得對生效的除權判決或終結公示催告程序的生效裁定申請再審。
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