一、適用范圍
1、基層人民法院審理簡單的民事案件可以適用簡易程序。
2、具有下列情形之一的案件,不能適用簡易程序?qū)徖恚?/p>
(1)起訴時(shí)被告下落不明的案件;
(2)本轄區(qū)內(nèi)有較大影響的案件;
(3)涉外、涉臺(tái)案件;
(4)發(fā)回重審或再審的案件;
(5)疑難復(fù)雜或新類型案件。
3、適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,在審理過程中如認(rèn)為案情復(fù)雜,可以轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?,但?yīng)及時(shí)將變更程序的決定及合議庭組成人員告知當(dāng)事人。按照普通程序?qū)徖淼陌讣?,在審理過程中無論是否發(fā)生了情況變化,都不得再轉(zhuǎn)為簡易程序?qū)徖怼?/p>
二、庭前準(zhǔn)備工作
4、適用簡易程序?qū)徖淼陌讣梢援?dāng)即開庭或排期直接開庭。
(1)當(dāng)事人雙方同時(shí)到人民法院請(qǐng)求解決糾紛的,當(dāng)即審查確認(rèn)原、被告資格,訴訟主體適格的,辦理立案手續(xù)后,可以當(dāng)即開庭審理,不受15日答辯期的限制。經(jīng)征得雙方當(dāng)事人同意,也可不經(jīng)開庭逞行調(diào)解。
(2)當(dāng)事人一方到人民法院請(qǐng)求解決糾紛,可在立案后當(dāng)即用書面、電話、或委托基層組織工作人員捎信等簡便方式傳喚另一方當(dāng)事人到庭。經(jīng)征求被告意見,被告明確表示不需要給予答辯期的,記人筆錄,可由被告進(jìn)行口頭答辯,當(dāng)即開庭審理;被告要求書面答辯的,開庭日期應(yīng)安排在其明確表示需要的答辯時(shí)間(不超過15日)之后。
(3)除上述(l)、(2)的情況外,其他簡易案件一般應(yīng)在立案后5日內(nèi)確定開庭日期,開庭日期應(yīng)在被告15日的答辯期之后。
5、原告提出的訴訟請(qǐng)求不明確、不具體的,應(yīng)當(dāng)要求原告明確具體的訴訟請(qǐng)求。
6、確定開庭日期后,應(yīng)在3日內(nèi)向原告發(fā)送《受理案件通知書》,向被告發(fā)送《應(yīng)訴通知書》、《起訴書》副本(原告系口頭起訴的,可口頭或歸納成書面告知被告),同時(shí)將開庭《傳票》、《舉證通知書》、《訴訟須知》(含訴訟權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容,適用的訴訟程序,獨(dú)任審判員姓名)等訴訟文書,分別發(fā)送給各方當(dāng)事人(立案時(shí)已發(fā)送的除外)。
7、適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或離婚案件、涉及商業(yè)秘密案件的當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理以及法律另有規(guī)定的以外,均應(yīng)當(dāng)公開審理。開庭前可以對(duì)外公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭時(shí)間、地點(diǎn),也可以不公告。
8、開庭前,獨(dú)任審判員應(yīng)認(rèn)真審核訴訟材料,歸納當(dāng)事人的爭議焦點(diǎn),確定庭審應(yīng)重點(diǎn)查明的問題。熟悉與本案處理有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、司法解釋以及可能涉及的相關(guān)專業(yè)知識(shí)等。
9、通知必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人參加訴訟。發(fā)現(xiàn)原告主體不適格的,應(yīng)裁定駁回起訴或由其自動(dòng)撤訴。發(fā)現(xiàn)被告主體不適格時(shí),尚未通知被告應(yīng)訴的,應(yīng)告知原告更換被告或撤訴,原告不同意更換又不撤訴的,裁定駁回起訴;已經(jīng)通知被告應(yīng)訴的,裁定駁回起訴或由其自動(dòng)撤訴。
10、當(dāng)事人申請(qǐng)追加共同訴訟人或無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人申請(qǐng)參加訴訟的,應(yīng)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行審查。申請(qǐng)無理的,裁定駁回申請(qǐng);申請(qǐng)有理的,通知應(yīng)追加的當(dāng)事人參加訴訟。
11、指導(dǎo)當(dāng)事人舉證可采用書面或口頭形式,可根據(jù)不同案件類型制定不同的《舉證通知書》發(fā)給當(dāng)事人,舉證通知中應(yīng)說明舉證范圍、舉證時(shí)限、不舉證或舉證不足所應(yīng)承擔(dān)的法律后果等。如當(dāng)面指導(dǎo)當(dāng)事人舉證,應(yīng)就舉證責(zé)任的含義、舉證的范圍等向當(dāng)事人作出說明。
12、開庭場所的布置,有條件的應(yīng)嚴(yán)格按最高法院有關(guān)審判法庭擺設(shè)的規(guī)定布置,室內(nèi)條件較差的或巡回露天開庭的,也應(yīng)莊重整潔,審判臺(tái)面向全體出庭人員設(shè)置,訴訟當(dāng)事人的席位面對(duì)審判人員的席位,旁聽人員的席位在訴訟當(dāng)事人席位后面或旁邊,與審判區(qū)保持一定的距離。
開庭應(yīng)盡可能配備法警執(zhí)勤,沒有法警的可指派其他工作人員在庭上傳遞訴訟材料和維持法庭秩序。
公民要求旁聽的,查驗(yàn)身份證后可予允許。
13、開庭前,書記員應(yīng)當(dāng)審查核對(duì)當(dāng)事人及其他訴訟參與人是否到庭。當(dāng)事人或其他訴訟參與人沒有到庭的,書記員應(yīng)及時(shí)報(bào)告審判員,由審判員決定是否延期或者中止審理。決定延期或者中止審理的,當(dāng)即告知到庭的當(dāng)事人,并記入筆錄,及時(shí)通知未到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人。
原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以按撤訴處理;被告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可作缺席判決。
凡用口頭、電話等簡便方式通知當(dāng)事人,未按照民訴法第100條、第129條和第130條規(guī)定的方式傳喚當(dāng)事人的,當(dāng)事人不到庭時(shí),不得采取拘傳措施,也不得按撤訴處理或缺席審理。
14、開庭前,書記員應(yīng)宣布法庭紀(jì)律。
15、有證人、鑒定人、勘驗(yàn)人到庭的,應(yīng)讓其在法庭外休息候傳,不得旁聽。
三、開庭審理
16、書記員宣布全體起立,請(qǐng)審判員入庭。審判員就坐后,書記員示意全體人員坐下,向?qū)徟袉T報(bào)告訴訟當(dāng)事人的到庭情況,以及證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等候出庭的情況。審判員詢問各方當(dāng)事人對(duì)對(duì)方出庭人員有無異議。審判員對(duì)出庭人員有疑問或一方當(dāng)事人對(duì)另一方出庭人員有異議的,應(yīng)立即查明處理。
17、到庭的當(dāng)事人或訴訟代理人不適當(dāng),導(dǎo)致不能進(jìn)行庭審的,可予當(dāng)庭訓(xùn)誡,并視其具體情況責(zé)令立即更換,或依民訴法第132條第(四)項(xiàng)的規(guī)定延期審理或按撤訴處理。如第二次到庭人員仍不適當(dāng),按撤訴處理,或缺席判決。
18、審判員查明不存在影響開庭審理的因素后,應(yīng)宣布開庭,并宣布案由、審判員、書記員姓名,宣布其他到庭的訴訟參與人名單。不公開審理的案件應(yīng)當(dāng)說明理由,并請(qǐng)無關(guān)人員退出法庭。
19、開庭前已通過書面或口頭形式向當(dāng)事人告知訴訟權(quán)利、義務(wù),審判員經(jīng)詢問,當(dāng)事人表示已經(jīng)清楚的,可不再告知;當(dāng)事人表示還不清楚的,則應(yīng)當(dāng)庭告知并作必要解釋;庭前未向當(dāng)事人告知訴訟權(quán)利、義務(wù),但各方當(dāng)事人均有律師代理訴訟的,可明確宣布不再告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容。有一方?jīng)]有律師代理訴訟的,則應(yīng)予告知。
20、審判員詢問各方當(dāng)事人是否申請(qǐng)審判員、書記員、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人等回避。
當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的,審判員應(yīng)問明具體理由。申請(qǐng)其他人員回避的,由審判員決定;申請(qǐng)審判員回避的,審判員應(yīng)宣布暫時(shí)休庭,報(bào)院長決定(可先口頭請(qǐng)示后宣布,事后補(bǔ)書面附卷)。
當(dāng)事人申請(qǐng)回避的理由不能成立的,由審判員在繼續(xù)或恢復(fù)開庭時(shí)宣布予以駁回,記人筆錄;當(dāng)事人申請(qǐng)回避的理由成立,決定回避又難以當(dāng)即更換合適人選的,或者對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)因故難以立即作出決定,尚需審查核實(shí)的,由審判員宣布延期審理。
申請(qǐng)回避的當(dāng)事人對(duì)駁回回避申請(qǐng)的決定不服,可以申請(qǐng)復(fù)議,但復(fù)議期間不影響開庭審理。對(duì)復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按決定權(quán)限報(bào)請(qǐng)審批,并在三日內(nèi)作出復(fù)議決定并通知復(fù)議申請(qǐng)人,也可以在開庭時(shí)當(dāng)庭作出復(fù)議決定并告知申請(qǐng)人。
21、法庭調(diào)查先指示原告簡要陳述起訴的請(qǐng)求、事實(shí)和理由,然后指示被告、第三人針對(duì)原告提出的訴訟請(qǐng)求、陳述的事實(shí)和理由,作出簡要的承認(rèn)或否認(rèn)的答辯或陳述意見。
對(duì)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,亦應(yīng)指示其簡要陳述訴訟請(qǐng)求及其事實(shí)和理由。
22、當(dāng)事人的訴、辯、陳述時(shí)間可以合理限制。當(dāng)事人的訴、辯、陳述沒有針對(duì)性或與案件無關(guān),審判員應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)或予以制止。
23、原告當(dāng)庭變更或增加訴訟請(qǐng)求,被告當(dāng)庭提出反訴的,審判員應(yīng)問明情況后當(dāng)庭作出予以審理或合并審理或另案審理的決定,并記錄在案。決定合并審理的案件,應(yīng)當(dāng)庭告知當(dāng)事人按《訴訟收費(fèi)辦法》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),于七日內(nèi)向法院交納訴訟費(fèi)或反訴費(fèi),并詢問對(duì)方當(dāng)事人是否需要休庭給予準(zhǔn)備答辯的時(shí)間。需要的,應(yīng)予準(zhǔn)許,給予十五天的答辯期。
如不需要,則由其當(dāng)庭答辯,然后對(duì)變更或增加的訴訟請(qǐng)求和反訴予以全面審理。
逾期不交納增加的訴訟費(fèi)或反訴費(fèi)的,對(duì)增加的訴訟請(qǐng)求或反訴按自動(dòng)撤訴處理。
法庭辯論結(jié)束后,當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求或提出反訴的,告知另案起訴。
當(dāng)事人如當(dāng)庭提出追加當(dāng)事人的,審判員應(yīng)當(dāng)庭作出是否追加的決定,并記錄在案。對(duì)決定不同意追加當(dāng)事人的,應(yīng)說明不同意追加的理由,并記錄在案;對(duì)決定追加當(dāng)事人的,審判員應(yīng)當(dāng)宣布休庭延期審理,待追加當(dāng)事人后再恢復(fù)開庭。
24、當(dāng)事人的訴、辯、陳述完畢后,審判員應(yīng)針對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,根據(jù)案情歸納一個(gè)或多個(gè)爭議焦點(diǎn),然后當(dāng)庭說明法庭調(diào)查的重點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞焦點(diǎn)分層次有序地進(jìn)行舉證。各方當(dāng)事人提供的證據(jù),應(yīng)經(jīng)對(duì)方辨認(rèn),互相質(zhì)證。
25、庭審中發(fā)現(xiàn)有涉及國家秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)需要出示的,審判員應(yīng)直接將公開開庭轉(zhuǎn)為不公開開庭,然后當(dāng)庭出o.
26、就同一事實(shí),一方當(dāng)事人舉出充分的證據(jù),另一方不認(rèn)可的,舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移,由不認(rèn)可的當(dāng)事人舉出反駁證據(jù)。就同一事實(shí),一方當(dāng)事人舉出的證據(jù),對(duì)方進(jìn)行反駁,反駁理由充足的,審判員應(yīng)指令原舉證一方重新舉證,如其當(dāng)庭表示不能舉證的,認(rèn)定反駁成立;如其表示能夠繼續(xù)舉證的,可子準(zhǔn)許,限定期限,再行質(zhì)證。
27、證人出庭作證的,審判員在核對(duì)證人姓名、年齡、職業(yè)等基本情況后,應(yīng)告知證人的權(quán)利、義務(wù)及作偽證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
28.證人作證前應(yīng)向法庭保證所作的陳述真實(shí)可靠,愿對(duì)作證行為承擔(dān)法律責(zé)任。
29、證人作出保證后,審判員應(yīng)先讓證人就其所知與案件有關(guān)的事實(shí)進(jìn)行陳述。陳述完畢,告知雙方當(dāng)事人及訴訟代理人可以向證人發(fā)問。當(dāng)事人對(duì)證人采用侮辱性語言發(fā)問或采用誘導(dǎo)等不當(dāng)方式發(fā)問的,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)提出異議,審判員應(yīng)就異議是否有效作出決定,異議有效的應(yīng)予制止,異議無效的由當(dāng)事人繼續(xù)發(fā)問。當(dāng)事人所提問題與證言無關(guān),證人可申請(qǐng)不予回答,是否準(zhǔn)許,由審判員決定。
當(dāng)事人不聽審判員制止,情節(jié)惡劣的,按妨害民事訴訟予以處罰。
30、證人確有困難不能出庭的,其所提供的書面證言應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀。當(dāng)事人自己調(diào)查取得的證人證言,由當(dāng)事人宣讀后提交法庭,對(duì)方當(dāng)事人可以質(zhì)詢。
31、證人出庭作證前后,不能留在法庭,不得旁聽其作證案件的審理過程。當(dāng)事人提供的證人沒有正當(dāng)理由拒不出庭的,由提供證人的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。
32、案件的有關(guān)事實(shí)在開庭前提交有關(guān)部門鑒定、評(píng)估、審計(jì)、勘驗(yàn)的,審判員應(yīng)當(dāng)庭宣讀結(jié)論。鑒定、評(píng)估、審計(jì)、勘驗(yàn)部門派員出庭的,由其宣讀結(jié)論,然后由雙方當(dāng)事人發(fā)表意見,經(jīng)審判員許可,當(dāng)事人及其訴訟代理人可以向鑒定、評(píng)估、審計(jì)、勘驗(yàn)部門派出的出庭人員發(fā)問,被發(fā)問人員應(yīng)予回答。被發(fā)問人員如認(rèn)為當(dāng)事人所提問題與鑒定、評(píng)估、審計(jì)、勘驗(yàn)結(jié)論無關(guān),可向法院申請(qǐng)不予回答并說明理由,是否準(zhǔn)許,由審判員決定。
當(dāng)事人有權(quán)對(duì)鑒定、評(píng)估、審計(jì)、勘驗(yàn)結(jié)論提出異議,是否需要再次鑒定、評(píng)估、審計(jì)、勘驗(yàn)由審判員審查決定。
33、法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)由審判員當(dāng)庭出示、宣讀,然后征詢各方當(dāng)事人有無異議。如當(dāng)事人對(duì)法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)持有異議,應(yīng)說明理由,書記員應(yīng)記錄在卷,審判人員不應(yīng)與當(dāng)事人爭辯。
34、所有涉及案件事實(shí)的證據(jù),都必須經(jīng)雙方當(dāng)事人當(dāng)庭質(zhì)證。沒有經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù),不能作為定案的依據(jù)。質(zhì)證應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人互相提問,還應(yīng)允許辯論,但可合理限時(shí)。
35、質(zhì)證出現(xiàn)重大分歧,當(dāng)事人當(dāng)庭提出要求補(bǔ)充證據(jù)或提出某些專門性問題需要重新鑒定、某些物證或現(xiàn)場需要實(shí)地勘驗(yàn)的,由審判員審查決定。
36、審判員認(rèn)證應(yīng)堅(jiān)持真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性原則。經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù),能夠當(dāng)庭認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)庭認(rèn)定。當(dāng)庭難以認(rèn)定的,可以庭后審查認(rèn)定。
37、一方當(dāng)事人所舉證據(jù),對(duì)方當(dāng)事人無異議的,審判員應(yīng)當(dāng)庭作出認(rèn)定。
38.一方當(dāng)事人所舉證據(jù),對(duì)方當(dāng)事人有異議,但明確表示不能舉證推翻的,審判員可以當(dāng)庭作出認(rèn)定。
39、一方當(dāng)事人所舉證據(jù),對(duì)方當(dāng)事人有異議并提供反駁證據(jù),先行舉證的一方當(dāng)事人對(duì)反駁證據(jù)予以認(rèn)可的,審判員應(yīng)當(dāng)庭作出認(rèn)定。
40.當(dāng)事人所舉的證據(jù)來源或取得方式不合法,以及與原件不符的復(fù)制件、無原件可核對(duì)的復(fù)印件,審判員應(yīng)宣布不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。
41、一方當(dāng)事人舉出的證據(jù)為法院已生效的裁判文書或是經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書,對(duì)方當(dāng)事人不能舉證推翻的,審判員應(yīng)當(dāng)庭作出認(rèn)定。
42、庭審中對(duì)單一證據(jù),審判員確認(rèn)該證據(jù)的效力,應(yīng)審查以下幾種情況:
(1)取得證據(jù)的方式是否合法;
(2)證據(jù)形成的原因;
(3)證據(jù)的形式是否完整;
(4)提供證據(jù)的人的情況及其與本案的關(guān)系;
(5)書證是否原件、物證是否原物;復(fù)印件或復(fù)制品是否與原件、原物相符合。
43、庭審中確認(rèn)數(shù)個(gè)證據(jù)之間效力,可以采用下列方法:
(1)根據(jù)證據(jù)種類確認(rèn):物證、歷史檔案或經(jīng)過公證登記的書證、鑒定、評(píng)估、審計(jì)、勘驗(yàn)結(jié)論的效力一般大于其它書證、視聽資料和證人證言的效力;
(2)根據(jù)證據(jù)的數(shù)量確認(rèn):數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù),其效力大于單個(gè)證據(jù)的效力;
(3)根據(jù)證據(jù)的來源確認(rèn):原始證據(jù)的效力大于傳來證據(jù)的效力;
(4)根據(jù)證人的智力狀況、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能等確認(rèn):
智力狀況良好、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富和專業(yè)技能好的證人的證言,其效力大于智力狀況不佳、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)較淺和專業(yè)技能差的證人證言的效力。
44、庭審中對(duì)下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù):
(1)限制行為能力人的證言;
(2)與一方當(dāng)事人有密切關(guān)系的證人出具的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言;
(3)沒有其他證據(jù)印證的視聽資料;
(4)無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品;
(5)其他不能認(rèn)定的情況。
45、庭審中持有物證、書證的一方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供證據(jù),如果該證據(jù)的內(nèi)容對(duì)持有證據(jù)的當(dāng)事人不利,可以推定對(duì)方當(dāng)事人提出與該證據(jù)有關(guān)的主張成立。
46、對(duì)證據(jù)是否有效當(dāng)庭予以認(rèn)定的,審判員應(yīng)說明理由,書記員將結(jié)論記人筆錄。
47、庭審中對(duì)定案的主要證據(jù)難以認(rèn)定,案件主要事實(shí)尚不能查清的,審判員應(yīng)宣布再次開庭,并確定日期。對(duì)本次庭審可以認(rèn)定的事實(shí),審判員予以歸納確認(rèn),并說明下次開庭的主要內(nèi)容及當(dāng)事人所應(yīng)提供的證據(jù)。
48、審判員再次開庭,應(yīng)圍繞尚未查明的事實(shí),對(duì)新提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、認(rèn)證,不再重復(fù)已經(jīng)進(jìn)行過的程序,已經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)也不再調(diào)查審理。
49、當(dāng)庭認(rèn)定的證據(jù),庭后發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,應(yīng)再次開庭質(zhì)證,予以糾正。
50、法庭辯論。審判員應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人著重就適用法律問題展開辯論,即引導(dǎo)當(dāng)事人就案件的性質(zhì)、民事行為的效力、民事責(zé)任的承擔(dān)等方面進(jìn)行辯論。
51、當(dāng)事人或其訴訟代理人的發(fā)言如與案件無關(guān)或進(jìn)行人身攻擊,審判員應(yīng)及時(shí)制止,并予警告。
52、法庭辯論過程中,審判員發(fā)現(xiàn)尚有部分主要事實(shí)未予調(diào)查認(rèn)定,可宣布中止法庭辯論,恢復(fù)法庭調(diào)查。法庭調(diào)查結(jié)束后,繼續(xù)進(jìn)行法庭辯論。
各方當(dāng)事人辯論的時(shí)間可以合理限制。
53、在法庭辯論中,審判員的職責(zé)是引導(dǎo)當(dāng)事人辯論,重在聽辯,而不與當(dāng)事人進(jìn)行辯駁,不發(fā)表案件的處理意見。
54、經(jīng)法庭調(diào)查和法庭辯論,事實(shí)基本清楚后,由審判員征詢各方當(dāng)事人是否接受法庭調(diào)解。如各方當(dāng)事人愿意接受法庭調(diào)解,由審判員宣布進(jìn)行法庭調(diào)解。
55、法庭調(diào)解可先由當(dāng)事人自行提出調(diào)解方案進(jìn)行協(xié)商。
當(dāng)事人意見有分歧的,審判員要講明理由,分清責(zé)任,促使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。審判員也可提出指導(dǎo)性的調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商。當(dāng)事人協(xié)商調(diào)解方案時(shí),審判員可宣布休庭。
56、當(dāng)事人如達(dá)成調(diào)解協(xié)議,審判員應(yīng)對(duì)協(xié)議內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查。對(duì)違反法律,損害他人合法權(quán)益的調(diào)解協(xié)議,審判員應(yīng)宣布無效,不予確認(rèn)。調(diào)解協(xié)議合法的,審判員應(yīng)宣布有效,予以確認(rèn),然后由雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字認(rèn)可,并宣布閉庭。
57、當(dāng)事人當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議并經(jīng)審判員確認(rèn)有效后,應(yīng)盡快制作調(diào)解書送達(dá)各方當(dāng)事人。如一方當(dāng)事人在送達(dá)前反悔或要求改變協(xié)議內(nèi)容或拒絕簽收調(diào)解書,調(diào)解不成立。
58、調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人簽收后即發(fā)生法律效力,任何一方當(dāng)事人不得就同一訴因再行起訴,不得上訴。
59、當(dāng)事人雙方或一方不同意調(diào)解或調(diào)解不成的,由審判員宣布不再進(jìn)行調(diào)解,庭審活動(dòng)進(jìn)人裁判階段。
四、裁判
60、對(duì)事實(shí)清楚,民事法律關(guān)系明確,民事責(zé)任分明,有明確的法律、法規(guī)予以適用的案件,審判員可以當(dāng)庭裁判。
審判員宣判應(yīng)起立進(jìn)行。當(dāng)事人及其訴訟代理人應(yīng)站立接受宣判。老弱病殘者免予起立。
當(dāng)庭裁判先以口頭進(jìn)行,書記員作好筆錄。裁決內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)事人提出的訴訟請(qǐng)求;法庭查明收集確認(rèn)的證據(jù)和依據(jù)證據(jù)認(rèn)定的事實(shí),裁決的理由和法律依據(jù);裁判主文;當(dāng)事人上訴事項(xiàng)等。
61、當(dāng)庭宣判的應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)送裁判文書。
62、審判員認(rèn)為不宜當(dāng)庭裁判的,告知當(dāng)事人案件將定期宣判,并宣布閉庭。此時(shí),書記員要求全體人員起立,請(qǐng)審判員先予退庭。
63、庭審筆錄,書記員應(yīng)當(dāng)宣讀或由當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭閱讀。
庭審筆錄經(jīng)宣讀或閱讀,記錄無誤的,當(dāng)事人或其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字或蓋章;拒絕簽字、蓋章的,書記員記明附卷。當(dāng)事人或其他訴訟參與人認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò),應(yīng)予準(zhǔn)許。
庭審筆錄由審判員和書記員簽名。
64、對(duì)公開審理或不公開審理的案件,均一律公開宣告判決。
65、定期宣判的,應(yīng)在法律文書打印制作完成后三日內(nèi)通知當(dāng)事人及其訴訟代理人到庭宣判。
宣判后,當(dāng)庭向當(dāng)事人發(fā)送判決書。
66、宣判應(yīng)制作宣判筆錄。當(dāng)事人在宣判筆錄和送達(dá)回證上簽名或蓋章,即為送達(dá)。
當(dāng)事人拒絕簽名和蓋章的,書記員在宣判筆錄上記明情況,視為送達(dá),同時(shí)告知當(dāng)事人拒絕簽收和逾期上訴的法律后果。
67、宣告離婚判決,必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚,記入筆錄。
68、宣判時(shí),對(duì)訴訟能力較差的當(dāng)事人,可主動(dòng)將民訴法第219條規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行期限的內(nèi)容予以告知,記入筆錄。
69、案件審結(jié)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)全案訴訟材料,按最高法院《訴訟文書立卷歸檔辦法》排列、整理、立卷、裝訂建檔。
70、當(dāng)事人提起上訴的,應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀后五日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人,并通知其自收到之日起十五日內(nèi)提交答辯狀。收到被上訴人答辯狀后,應(yīng)在五日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)上訴人。
71、上訴人在遞交上訴狀時(shí)未交納上訴案件受理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)通知上訴人預(yù)交。上訴人在接到通知后七日內(nèi)仍未預(yù)交又不提出緩交、減交、免交申請(qǐng)的,按自動(dòng)撤回上訴處理。
上訴人提出緩交、減交、免交申請(qǐng)的,應(yīng)將其申請(qǐng)材料呈報(bào)上訴法院審查決定。上訴法院決定不同意其申請(qǐng)的,可將決定告知一審法院并由一審法院再次向當(dāng)事人發(fā)出限期交費(fèi)通知書。
72、一審法院對(duì)符合上訴條件的案件,應(yīng)于手續(xù)完備后五日內(nèi)將全部卷宗、上訴狀和答辯狀正本、預(yù)收上訴案件受理費(fèi)收據(jù)、憑證等有關(guān)材料報(bào)送二審法院。
五、其他
73、適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,可不寫審理?bào)告。但案件審理過程中發(fā)生的不便也不必在裁判文書上說明的問題,如管轄爭議情況,申請(qǐng)回避情況,訴前或訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全情況等等,可寫一份簡要的案件審理說明附卷。
74、本規(guī)則涉及的通知、裁定、決定,除依法可以引致向上一級(jí)法院上訴、申請(qǐng)復(fù)議,不能采取口頭形式外,均可采取口頭形式或書面形式。如屬口頭形式,應(yīng)記人筆錄,讓相關(guān)當(dāng)事人簽字。
75、本規(guī)則如與本院以前制定的相關(guān)規(guī)定有抵觸,執(zhí)行本規(guī)則。
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